IV SAB/Wr 20/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2007-05-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
skargabezczynnośćsąd administracyjnypostępowanie administracyjneskarga wnioskowaniedopuszczalność

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie skargi na zachowanie lokatora, uznając ją za niedopuszczalną w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Skarga została wniesiona przez K. G. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy W. w przedmiocie skargi na naganne zachowanie lokatora S. L. Sąd uznał, że skarga dotycząca postępowania skargowo-wnioskowego nie podlega kontroli sądów administracyjnych. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę K. G. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy W. w przedmiocie skargi na lokatora S. L. dotyczącej jego nagannego zachowania. Sąd stwierdził, że skarga strony na "pana S. L." z dnia [...] r. ma charakter skargi uregulowanej w Dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego, zatytułowanym "Skargi i wnioski". Sąd przypomniał, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. Jednakże, postępowanie skargowo-wnioskowe nie jest formą działania administracji publicznej kontrolowanej przez sądy administracyjne. W związku z tym, do skargi na bezczynność z zakresu skarg i wniosków nie ma zastosowania sądowa kontrola administracji publicznej. Skarga została uznana za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlegała odrzuceniu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpatrzenia skargi wnioskowej nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Postępowanie skargowo-wnioskowe nie jest formą działania administracji publicznej kontrolowanej przez sądy administracyjne, a zatem nie ma podstaw prawnych do oceny sposobu załatwienia takich skarg w ramach postępowania sądowo-administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu.

Pomocnicze

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a.

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy skarg i wniosków.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga na bezczynność organu w przedmiocie skargi wnioskowej nie podlega kognicji sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie skargowo - wnioskowe nie jest formą działania administracji publicznej kontrolowanej przez sądy administracyjne nie ma podstaw prawnych do oceny sposobu załatwienia takich skarg w ramach postępowania sądowo - administracyjnego

Skład orzekający

Mirosława Rozbicka-Ostrowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących skarg i wniosków."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, gdzie przedmiotem skargi jest bezczynność organu w zakresie postępowania skargowo-wnioskowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z zakresem kognicji sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wr 20/07 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2007-05-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-05-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Mirosława Rozbicka-Ostrowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Burmistrz Miasta i Gminy
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par.1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka -Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy W. w przedmiocie skargi na pana S. L. postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
K. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Burmistrza Miasta i Gminy W. w przedmiocie jej skargi z dnia [...] r., na lokatora S. L. , dotyczącej jego nagannego zachowania w miejscu zamieszkania.
.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przede wszystkim na wstępie zauważyć należy, że skarga strony na "pana S. L. " z dnia [...] r. ma charakter skargi uregulowanej w Dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego zatytułowanym "Skargi i wnioski", co bezsprzecznie wynika z treści zarzutów w niej zawartych. Przypomnieć w tym miejscu trzeba, że zgodnie z art.1 § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz.1269 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości między innymi przez kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej (art. 1 § 2 tej ustawy). W myśl art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)(zwanej dalej p.p.s.a.) sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Natomiast skarga złożona w trybie skargowo - wnioskowym jest prawnym środkiem obrony i ochrony interesów jednostki, który nie daje podstaw do żądania wszczęcia postępowania administracyjnego ogólnego ani też nie może stanowić podstawy powództwa lub wniosku zmierzającego do wszczęcia postępowania sądowego. Należy zatem uznać, że postępowanie skargowo - wnioskowe nie jest formą działania administracji publicznej kontrolowanej przez sądy administracyjne, a tym samym nie ma podstaw prawnych do oceny sposobu załatwienia takich skarg w ramach postępowania sądowo - administracyjnego.
Stąd też do skargi na bezczynności z zakresu skarg i wniosków nie ma zastosowania sądowa kontrola administracji publicznej, a zatem skarga jako niedopuszczalna, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., podlegała odrzuceniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI