IV SAB/Wr 179/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2026-03-12
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organucofnięcie skargipostępowanie sądowoadministracyjnezezwolenie na pobytcudzoziemcyWSAWrocławumorzenie postępowania

Sąd umorzył postępowanie na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skarżący T. S. wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Następnie, działając przez pełnomocnika, cofnął wniesioną skargę. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i dopuszczalne, ponieważ nie zachodziły przesłanki wskazane w art. 60 p.p.s.a. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez T. S. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika, złożył skargę w dniu 16 stycznia 2026 r. Jednakże, w dniu 3 lutego 2026 r., pełnomocnik skarżącego cofnął tę skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, uznał cofnięcie skargi za skuteczne. Sąd odwołał się do art. 60 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że cofnięcie skargi jest wiążące dla sądu, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu. W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie wystąpiły takie okoliczności, a oświadczenie o cofnięciu skargi nie budziło wątpliwości. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. W konsekwencji, Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi przez skarżącego jest co do zasady wiążące dla sądu administracyjnego, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 60 p.p.s.a., który przyznaje skarżącemu prawo do rozporządzania wniesioną skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji, co oznacza, że sąd jest związany wolą skarżącego, o ile nie zachodzą szczególne okoliczności wskazane w ustawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd nie zachodziły okoliczności wymienione w art. 60 p.p.s.a., które stanowią przeszkodę skutecznego cofnięcia skargi

Skład orzekający

Katarzyna Radom

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady związania sądu cofnięciem skargi przez stronę w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy cofnięcie skargi jest skuteczne i nie zachodzą przesłanki negatywne wskazane w art. 60 p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wr 179/26 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2026-03-12
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Katarzyna Radom /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 161 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi: T. S. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
T. S., działając przez pełnomocnika, pismem z dnia 16 stycznia 2026 r. wniósł skargę bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Pismem z dnia 3 lutego 2026 r. pełnomocnik Skarżącego cofnął skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej: p.p.s.a.) stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Innymi słowy, cofnięcie skargi przez skarżącego jest co do zasady wiążące dla sądu administracyjnego. Związanie Sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 października 2017r. , sygn. akt I OSK 3/07, dostępny w CBOSA).
W niniejszej sprawie, zdaniem Sądu, nie zachodziły okoliczności wymienione
w art. 60 p.p.s.a., które stanowią przeszkodę skutecznego cofnięcia skargi, zaś oświadczenie Skarżącego w przedmiocie cofnięcia skargi – w świetle materiału aktowego niniejszej sprawy - nie nasuwa żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. Wobec tego Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI