IV SAB/Wr 162/14Odrzucenie skargi na bezczynność prezydenta w w sprawie naruszenia kpa

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę wniesioną przez [...] na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie reakcji na naruszenie przez kierownictwo przedszkola nr [...] przepisów art. 225 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Kpa). Sąd, po przeprowadzeniu posiedzenia niejawnego, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na wykładni przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 3 § 2, który określa katalog spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych. Sąd wskazał, że skarga na bezczynność organu w zakresie reakcji na naruszenie przepisów Kpa przez kierownictwo przedszkola dotyczy w istocie bezczynności w rozpoznaniu skargi powszechnej. Tego rodzaju skarga, zgodnie z doktryną i orzecznictwem, inicjuje samodzielne, jednoinstancyjne postępowanie administracyjne uproszczone, kończące się czynnością materialno-techniczną (zawiadomieniem o załatwieniu skargi), która nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Procedura związana z wniesieniem skargi z art. 227 Kpa ma charakter uproszczony, nie ma stron postępowania ani środków zaskarżenia, a na działanie administracji publicznej w sprawach skarg nie rozciąga się kontrola sprawowana przez sąd administracyjny. W związku z tym, że przedmiotowa skarga nie mogła być skierowana do sądu administracyjnego, została ona odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający