IV SAB/Wr 16/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2005-04-20
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organusąd administracyjnykognicja sąduodrzucenie skargiporady prawneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność Biura Porad Obywatelskich w sprawie udzielenia bezpłatnych porad prawnych, uznając sprawę za niedopuszczalną w zakresie kognicji sądu administracyjnego.

Skarżący J. W. złożył skargę na bezczynność Biura Porad Obywatelskich we Wrocławiu w zakresie udzielenia bezpłatnych wyjaśnień prawnych dotyczących pracy w szczególnym charakterze. Po wezwaniu do uzupełnienia skargi, skarżący przedstawił dalsze informacje. Sąd uznał jednak, że sprawa nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego, ani nie dotyczy bezczynności organu administracji publicznej w rozumieniu przepisów, co skutkowało odrzuceniem skargi.

Skarżący, J. W., złożył skargę na bezczynność Biura Porad Obywatelskich we Wrocławiu, które nie udzieliło mu bezpłatnych wyjaśnień prawnych. Skarżący, działając za sugestią Rzecznika Praw Obywatelskich, zwrócił się do Biura z prośbą o informację dotyczącą daty uznania pracy w szczególnym charakterze, w związku z otrzymaniem Karty Nauczyciela. Po otrzymaniu odpowiedzi, która nie spełniła jego oczekiwań, oraz po wezwaniu przez sąd do uzupełnienia skargi, skarżący przedstawił dalsze szczegóły sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd uzasadnił swoje rozstrzygnięcie tym, że sprawa nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 1 i § 2 pkt 1-4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sąd podkreślił, że przedmiotem skargi nie jest sprawa z zakresu administracji publicznej, a jedynie bezczynność w udzieleniu wyjaśnień natury prawnej, co czyni skargę niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, taka sprawa nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej i rozpoznaje sprawy wskazane w ustawie, w tym bezczynność organów administracji. Jednakże, przedmiotowa sprawa dotyczyła braku udzielenia wyjaśnień natury prawnej przez Biuro Porad Obywatelskich, co nie stanowi sprawy z zakresu administracji publicznej w rozumieniu przepisów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna na podstawie pkt 6.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty i czynności wskazane w art. 3 § 2 pkt 1 - 7 i w § 3, a także na bezczynność organów administracji publicznej w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego. Przedmiot skargi nie dotyczy sprawy z zakresu administracji publicznej.

Godne uwagi sformułowania

sądy administracyjne powołane są do rozpoznawania spraw sądowoadministracyjnych sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej nie można bowiem przyjąć, że jej przedmiotem jest sprawa z zakresu administracji publicznej

Skład orzekający

Jolanta Sikorska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądu administracyjnego w sprawach dotyczących bezczynności w udzielaniu informacji lub porad prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z 2002 roku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest istotne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wr 16/05 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2005-04-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-03-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Jolanta Sikorska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
IV SAB/Wr 16/05 POSTANOWIENIE Dnia 20 kwietnia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2005 r. przy udziale - na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na bezczynność Biura Porad Obywatelskich we W. w przedmiocie udzielenia bezpłatnych porad prawnych postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
IV SAB/Wr 16/05
2
UZASADNIENIE
J. W. złożył w niniejszej sprawie skargę na bezczynność Biura Porad Obywatelskich we W. w przedmiocie nie udzielenia bezpłatnych porad prawnych.
W uzasadnieniu skargi podał, że za poradą Rzecznika Praw Obywatelskich we W. skierował kilka miesięcy temu do Biura Porad Obywatelskich we W. pismo z prośbą o udzielenie bezpłatnych wyjaśnień natury prawnej. Do dnia wniesienia skargi nie otrzymał żadnej odpowiedzi, również o wpłynięciu i zarejestrowaniu jego pisma. W tej sytuacji zwrócił się do Sądu o udzielenie stosownej pomocy.
Zarządzeniem z dnia [...]r. został wezwany do uzupełnienia skargi przez nadesłanie pisma, o jakim mowa w skardze, z którym to pismem wystąpił do Biura Porad Obywatelskich we W. o udzielenie - jak podał - bezpłatnych wyjaśnień natury prawnej.
W odpowiedzi skarżący w nadesłanym do Sądu piśmie z dnia [...]r. podał, że na sugestię Rzecznika Praw Obywatelskich zwrócił się z zapytaniem do Biura Porad Obywatelskich we W. o następującą informację: od jakiej daty należy w jego przypadku uznać pracę w szczególnym charakterze, od roku [...]r. (od początku pracy), czy od roku [...] (od daty otrzymania Karty nauczyciela), a to w związku z tym, że w roku [...] otrzymał od Ministra Edukacji Narodowej Kartę Nauczyciela - m.in. przywilej pracy w szczególnym charakterze w Ośrodku Szkolenia Zawodowego , w którym pracował w latach [...] - [...]. W odpowiedzi uzyskał pismo, które nie odpowiadało jego oczekiwaniom.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie bowiem z przepisem art. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270z późn. zm.) sądy administracyjne powołane są do rozpoznawania spraw sądowoadministracyjnych. Ustawa ta w art. 3 § 1 stanowi, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty i czynności wskazane w art. 3 § 2 pkt 1 - 7 i w § 3, a także na bezczynność organów administracji publicznej w przypadkach określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 omawianej ustawy.
Zgłoszona w niniejszej sprawie przez J. W. skarga nie mieści się w zakresie kognicji sądu administracyjnego określonej wyżej powołanymi przepisami prawa. Nie dotyczy także bezczynności organów administracji publicznej w przypadkach określonych w art. . 3 § 2 pkt 1 - 4 wyżej wymienionej ustawy . W świetle okoliczności sprawy
IV SAB/Wr 16/05
3
nie można bowiem przyjąć, że jej przedmiotem jest sprawa z zakresu administracji publicznej. Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest bezczynność Biura Porad Obywatelskich we W. w zakresie udzielenia bezpłatnych wyjaśnień natury prawnej, jak to wprost wynika ze skargi.
W tej sytuacji wniesioną w niniejszej sprawie skargę należało odrzucić jako niedopuszczalną, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 6) wyżej powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI