IV SAB/Wr 159/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Z. T. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, oznaczenia adresu do doręczeń oraz podania numeru PESEL strony skarżącej, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to, doręczone pełnomocnikowi osobiście, pozostało bez odpowiedzi. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3, art. 35 § 1, art. 37 § 1, art. 57 § 1), a także utrwalone orzecznictwo, stwierdził, że niezłożenie prawidłowego pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu. Ponieważ braki te nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie, sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaProceduralne aspekty skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności skutki niezachowania wymogów formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa czy numeru PESEL.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych skargi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy niezłożenie przez pełnomocnika pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, mimo wezwania sądu, stanowi podstawę do odrzucenia skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezłożenie prawidłowego pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Niewykonanie tego wezwania obliguje sąd do odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy P.p.s.a. dotyczące wymogów formalnych pisma procesowego oraz skutków ich niezachowania. Podkreślono, że brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym, który sąd wzywa do uzupełnienia, a jego nieuzupełnienie prowadzi do odrzucenia skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Czy brak numeru PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną, w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL strony skarżącej, będącej osobą fizyczną, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że wymóg podania numeru PESEL dla osoby fizycznej w pierwszym piśmie w sprawie jest wymogiem formalnym, którego brak podlega uzupełnieniu na podstawie przepisów P.p.s.a., niezależnie od tego, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę w przypadku niewykonania w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa wymogi formalne pisma strony, w tym oznaczenie miejsca zamieszkania i numeru PESEL dla osoby fizycznej.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
p.p.s.a. art. 35 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa krąg podmiotów, które mogą być pełnomocnikami strony.
p.p.s.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo.
p.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Dz.U. art. 2026 § 143
Dziennik Ustaw
Akt prawny, w którym opublikowano P.p.s.a. w 2026 roku.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niezłożenie przez pełnomocnika pełnomocnictwa mimo wezwania sądu. • Niezłożenie przez pełnomocnika numeru PESEL strony skarżącej mimo wezwania sądu.
Godne uwagi sformułowania
Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. • niezłożenie prawidłowego pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu • niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia jej braków formalnych obliguje sąd do jej odrzucenia
Skład orzekający
Anetta Makowska-Hrycyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności skutki niezachowania wymogów formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa czy numeru PESEL."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskakujących ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.