Orzeczenie · 2026-03-12

IV SAB/Wr 153/26

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-03-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuskargaodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiponagleniezezwolenie na pobytcudzoziemcyWojewoda

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę M. Y. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Skarżący wniósł skargę, jednak nie dołączył do niej kopii ponaglenia wniesionego do organu administracji wraz z dowodem jego nadania, co jest warunkiem dopuszczalności skargi na bezczynność organu zgodnie z art. 53 § 2b p.p.s.a. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednak nie przedłożył on wymaganego dokumentu. Wobec niespełnienia wymogów formalnych, Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi. Sąd wskazał, że brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną, a w konsekwencji podlega ona odrzuceniu. Sąd zaznaczył również, że nie mógł rozpoznać wniosku o cofnięcie skargi, ponieważ dotyczy on jedynie środka skutecznie wniesionego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie wymogu wniesienia ponaglenia jako warunku dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji oraz konsekwencji jego braku.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku ponaglenia w kontekście skargi na bezczynność.

Zagadnienia prawne (2)

Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna bez wcześniejszego wniesienia ponaglenia do tego organu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wniósł wcześniej ponaglenia do właściwego organu i nie wykazał jego złożenia.

Uzasadnienie

Przepisy art. 53 § 2b p.p.s.a. stanowią, że skargę na bezczynność można wnieść po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną i skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Czy cofnięcie skargi jest możliwe, gdy skarga została wniesiona z naruszeniem wymogów formalnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, cofnięcie skargi jest możliwe tylko w odniesieniu do środka skutecznie wniesionego, tj. opłaconego i pozbawionego braków formalnych.

Uzasadnienie

Sąd nie mógł rozpoznać wniosku o cofnięcie skargi, ponieważ cofnięcie dotyczy jedynie środka skutecznie wniesionego, a w tym przypadku skarga podlegała odrzuceniu z powodu braków formalnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu niedołączenia kopii ponaglenia do organu administracji wraz z dowodem jego nadania.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu w przypadku niewyczerpania środków zaskarżenia lub braku wymaganych dokumentów.

p.p.s.a. art. 53 § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że dotyczy to prokuratora, RPO lub RPD.

k.p.a. art. 37

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Reguluje tryb wnoszenia ponaglenia do organu administracji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność skargi na bezczynność organu bez wcześniejszego wniesienia ponaglenia. • Skarga wniesiona z naruszeniem wymogów formalnych podlega odrzuceniu.

Godne uwagi sformułowania

Brak ponaglenia czyni skargę niedopuszczalną. • Jeżeli strona przed wniesieniem skargi nie wyczerpie przysługującego środka zaskarżenia, to skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Skład orzekający

Katarzyna Radom

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wniesienia ponaglenia jako warunku dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji oraz konsekwencji jego braku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku ponaglenia w kontekście skargi na bezczynność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy formalnych wymogów wniesienia skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie przedstawia nietypowych faktów ani przełomowych zagadnień prawnych dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst