IV SAB/Wr 1374/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2026-03-17
NSAAdministracyjneNiskawsa
odrzucenie skargibraki formalnePESELwpis sądowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizezwolenie na pobytprzewlekłość postępowaniaWojewodaskarga

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego.

Skarżący T. Ö. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, w tym podania numeru PESEL i podpisania skargi, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Pomimo doręczenia wezwań, skarżący nie uzupełnił braków ani nie uiścił opłaty. W związku z tym, sąd, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez T. Ö. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd wskazał, że skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, takich jak podanie numeru PESEL, podpisanie skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego, w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone skarżącemu w dniu 2 stycznia 2026 r. Braki formalne nie zostały uzupełnione, a wpis sądowy nie został uiszczony. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), który stanowi, że skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu. Dodatkowo, sąd powołał się na art. 220 § 3 ppsa, zgodnie z którym skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, również podlega odrzuceniu. Sąd podkreślił, że niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. Ponieważ wezwania pozostały bez odpowiedzi, sąd był zobowiązany do odrzucenia skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa z powodu nieuzupełnienia braków formalnych (brak numeru PESEL, brak podpisu) oraz na podstawie art. 220 § 3 ppsa z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia tych braków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

ppsa art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, której braków formalnych strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu.

ppsa art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

ppsa art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

ppsa art. 46 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

ppsa art. 46 § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.

ppsa art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych.

ppsa art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie wymogów formalnych skargi. Nieuiszczenie wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

Braki nie zostały uzupełnione, tak samo wpis nie został uiszczony. Skargę należało odrzucić. Niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd.

Skład orzekający

Gabriel Węgrzyn

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, nie wnosi nowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wr 1374/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2026-03-17
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-12-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Gabriel Węgrzyn /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
659
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par. 1 pkt 3, art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi: T. Ö. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 14 XI 2025 r. T. Ö. wniósł skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału IV wezwano skarżącego
do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, podpisanie skargi oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wspomniane wezwania zostały doręczone na adres do doręczeń podany
w skardze 2 I 2026 r. Odbiór przesyłki pokwitował upoważniony pracownik.
Braki nie zostały uzupełnione, tak samo wpis nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 VIII 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej "ppsa", skarga, której braków formalnych strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu.
Mając na uwadze art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ppsa, skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
Wezwanie strony skarżącej o uzupełnienie braków formalnych skargi w zakresie podania numeru PESEL znajduje podstawę w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa, w myśl którego pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Stosownie zaś do art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Wskazać też trzeba, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała NSA z 3 VII 2023 r., II GPS 3/22 – CBOSA).
Zgodnie z art. 220 § 3 ppsa, skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z kolei wezwanie do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi ma podstawę
w art. 220 § 1 ppsa, stosownie do którego, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, którą jest m.in. wpis sądowy.
Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwania została doręczona
w dniu 2 I 2026 r.
Wezwania pozostały bez odpowiedzi.
Powyższe okoliczności obligowały Sąd do odrzucenia skargi na podstawie
art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ppsa, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI