IV SAB/Wr 1336/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania z powodu nieuzupełnienia przez skarżącą braków formalnych.
Skarżąca wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, czego skarżąca nie uczyniła w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Y. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy. Skarżąca złożyła wniosek o zezwolenie na pobyt w dniu 3 października 2024 r. Sąd, pismem z dnia 14 stycznia 2026 r., wezwał skarżącą do podania numeru PESEL w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 27 stycznia 2026 r., a termin do uzupełnienia braków upływał 3 lutego 2026 r. Skarżąca nie podała swojego numeru PESEL w zakreślonym terminie. Sąd, powołując się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który nakłada obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie, oraz na art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy, który stanowi podstawę do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, postanowił odrzucić skargę. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd zwrócił również skarżącej uiszczony wpis od skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia numeru PESEL w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci braku numeru PESEL. Skarżąca nie wykonała wezwania w terminie. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., brak uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje sąd do jej odrzucenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazuje na obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie przez osobę fizyczną.
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje zwrot uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
brak uzupełnienia wskazanego wyżej braku formalnego skargi skarga kwalifikowała się do odrzucenia na tej podstawie, że skarżąca, pomimo wezwania, nie uzupełniła braku formalnego skargi w zakresie podania numeru swojego PESEL
Skład orzekający
Ewa Kamieniecka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skarg do WSA, w szczególności wymóg podania numeru PESEL i konsekwencje jego nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SAB/Wr 1336/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2026-02-25 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-12-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Ewa Kamieniecka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 659 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 par. 1 pkt 3 i art. 232 par. 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi Y. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej Y. S. uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. Uzasadnienie Pismem z dnia 13 listopada 2025 r. Y. S. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy w związku z wnioskiem złożonym przez skarżącą w dniu 3 października 2024 r. W wykonaniu zarządzenia z dnia 13 stycznia 2026 r., Sąd, pismem z dnia 14 stycznia 2026 r., wezwał skarżącą do podania numeru PESEL skarżącej w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że wezwanie do uzupełnienia ww. braku skargi doręczono skarżącej na podany w skardze adres w dniu 27 stycznia 2026 r. Termin do uzupełnienia braku skargi upływał w związku z powyższym w dniu 3 lutego 2026 r. W zakreślonym skarżącej siedmiodniowym terminie do uzupełnienia wskazanego wyżej braku formalnego skargi skarżąca nie podała swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga kwalifikowała się do odrzucenia na tej podstawie, że skarżąca, pomimo wezwania, nie uzupełniła braku formalnego skargi w zakresie podania numeru swojego PESEL. Wymóg podania numeru PESEL wynika z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: p.p.s.a.), zgodnie z którym pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Odnośnie wskazanego braku formalnego skargi termin na jego uzupełnienie upłynął bezskutecznie w dniu 3 lutego 2026 r. (wtorek), albowiem wezwanie do uzupełnienia m.in. tego braku doręczono skarżącej w dniu 27 stycznia 2026 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedstawionych okolicznościach faktycznych wniesiona skarga jest dotknięta brakiem formalnym (brak podania numeru PESEL skarżącej), którego nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie, jak wspomniano, skutkuje odrzuceniem skargi. Kierując się wskazaną argumentacją, Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. Wpis zwrócono skarżącej na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (pkt II sentencji postanowienia). .
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI