IV SAB/Wr 1324/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę stowarzyszenia P. w K. na bezczynność Prezesa Zarządu Gminnego Centrum Medycznego Trzebnica-Zdrój Sp. z o.o. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący domagał się informacji dotyczących szczepień przeciwko COVID-19 i HPV, w tym danych osób zaangażowanych w proces oraz użytych preparatów i okresów szczepień. Sąd, analizując sprawę, stwierdził bezczynność organu, ponieważ wniosek złożony 11 października 2025 r. nie został załatwiony w ustawowym terminie 14 dni. Organ odpowiedział na wniosek dopiero po wniesieniu skargi, w dniu 4 grudnia 2025 r., tłumacząc opóźnienie problemami technicznymi z wysyłką. Sąd uznał jednak, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, gdyż wniosek został ostatecznie załatwiony, a działanie organu, choć wadliwe, nie nosiło znamion oczywistego lekceważenia. W związku z tym, sąd umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia sprawy i zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego w kwocie 100 zł.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie standardowej procedury sądowoadministracyjnej w przypadku bezczynności organu w zakresie dostępu do informacji publicznej, gdy sprawa została ostatecznie załatwiona.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ zareagował po wniesieniu skargi, a bezczynność nie była rażąca. Nie stanowi przełomu w interpretacji przepisów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ pozostaje w bezczynności w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, jeśli wniosek został załatwiony po terminie, ale przed wydaniem wyroku przez sąd?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ pozostaje w bezczynności, jeśli nie załatwi wniosku w ustawowym terminie, nawet jeśli czynność zostanie podjęta po wniesieniu skargi.
Uzasadnienie
Ustawa o dostępie do informacji publicznej nakłada obowiązek udostępnienia informacji w terminie 14 dni. Niewypełnienie tego obowiązku, nawet jeśli czynność zostanie podjęta później, stanowi bezczynność.
Czy bezczynność organu w sprawie udostępnienia informacji publicznej, która została załatwiona po terminie w reakcji na skargę, stanowi rażące naruszenie prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli organ ostatecznie załatwił wniosek i nie można dopatrzyć się oczywistego lekceważenia, bezczynność nie jest rażąca.
Uzasadnienie
Rażące naruszenie prawa wymaga wadliwości o szczególnie dużym ciężarze gatunkowym i oczywistego lekceważenia. W sytuacji, gdy organ zareagował na skargę i udzielił odpowiedzi, nawet po terminie, nie można mówić o rażącym naruszeniu.
Przepisy (6)
Główne
u.d.i.p. art. 13 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Udostępnienie informacji na wniosek następuje w formie czynności materialno-technicznej bez zbędnej zwłoki, nie później jednak niż w terminie 14 dni.
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 13 § 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Jeżeli informacja publiczna nie może być udostępniona w terminie określonym w ust. 1, podmiot obowiązany do jej udostępnienia powiadamia w tym terminie o powodach opóźnienia oraz o terminie, w jakim udostępni informację, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawie skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
p.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd umarza postępowanie w przypadku, gdy w toku postępowania organ administracji publicznej uznał zasadność żądania lub jego uwzględnienie jest możliwe na podstawie przepisów prawa.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do kosztów postępowania zalicza się wpis sądowy.
p.p.s.a. art. 205 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zasądza od strony przegrywającej na rzecz strony wygrywającej zwrot kosztów postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ nie udzielił odpowiedzi na wniosek w ustawowym terminie 14 dni.
Godne uwagi sformułowania
stwierdza bezczynność Prezesa Zarządu Gminnego Centrum Medycznego Trzebnica-Zdrój Sp. z o.o. z siedzibą w Trzebnicy w rozpoznaniu wniosku skarżącego z dnia 11 października 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej • stwierdza, że bezczynność Prezesa Zarządu Gminnego Centrum Medycznego Trzebnica-Zdrój Sp. z o.o. z siedzibą w Trzebnicy nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa • umorzyć postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia sprawy • zasądza od Prezesa Zarządu Gminnego Centrum Medycznego Trzebnica-Zdrój Sp. z o.o. z siedzibą w Trzebnicy na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego
Skład orzekający
Andrzej Nikiforów
przewodniczący sprawozdawca
Aneta Brzezińska
asesor
Ewa Kamieniecka
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie standardowej procedury sądowoadministracyjnej w przypadku bezczynności organu w zakresie dostępu do informacji publicznej, gdy sprawa została ostatecznie załatwiona."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ zareagował po wniesieniu skargi, a bezczynność nie była rażąca. Nie stanowi przełomu w interpretacji przepisów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego zagadnienia bezczynności organu w dostępie do informacji publicznej. Choć zawiera elementy dotyczące szczepień, główny nacisk położony jest na procedurę administracyjną.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.