Orzeczenie · 2023-10-18

IV SAB/Wr 124/23Bezczynność wójta gminy zakup paliwa

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2023-10-18
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezwzględnośćprzewlekłość postępowaniasądy administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania administracyjnegozakup preferencyjny paliwaorgan gminyterminy załatwiania spraw

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę H. T. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy Stoszowice w sprawie wniosku o zakup preferencyjny paliwa stałego dla gospodarstwa domowego. Sąd, działając w trybie uproszczonym, stwierdził, że Wójt Gminy dopuścił się bezczynności i przewlekle prowadził postępowanie, naruszając tym samym zasady i terminy określone w Kodeksie postępowania administracyjnego. Sąd podkreślił, że bezczynność organu ma miejsce, gdy sprawa nie zostanie załatwiona w ustawowym terminie, a przewlekłość oznacza prowadzenie postępowania dłużej niż jest to niezbędne. Analiza akt wykazała, że wniosek wpłynął 13 grudnia 2022 r., ponaglenie złożono 16 stycznia 2023 r., a organ poinformował o braku możliwości zakupu dopiero 6 marca 2023 r. Sąd uznał, że organ powinien był załatwić sprawę niezwłocznie, a termin maksymalny upłynął 13 stycznia 2023 r. Jednocześnie Sąd stwierdził, że bezczynność i przewlekłość nie miały miejsca z rażącym naruszeniem prawa, a wobec załatwienia sprawy pismem z 6 marca 2023 r., umorzył postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęć bezczynności i przewlekłości postępowania administracyjnego, zwłaszcza w kontekście spraw dotyczących wniosków o zakup preferencyjny paliwa stałego oraz ocena rażącego naruszenia prawa.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego wniosku o zakup paliwa, ale ogólne zasady dotyczące bezczynności i przewlekłości są uniwersalne dla postępowań administracyjnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy Wójt Gminy dopuścił się bezczynności i przewlekle prowadził postępowanie w sprawie wniosku o zakup preferencyjny paliwa stałego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Wójt Gminy dopuścił się bezczynności i przewlekle prowadził postępowanie.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził bezczynność i przewlekłość organu, ponieważ wniosek z 13 grudnia 2022 r. nie został załatwiony w terminie ustawowym, a organ poinformował o braku możliwości zakupu dopiero 6 marca 2023 r., co naruszało zasady szybkości i terminowości postępowania administracyjnego.

Czy bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa?

Odpowiedź sądu

Nie, bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania nie miały miejsca z rażącym naruszeniem prawa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że naruszenie prawa nie osiągnęło stopnia rażącego, co wymagałoby oczywistego i bezwzględnego naruszenia przepisów, czego w tej sprawie nie stwierdzono.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Umorzono postępowanie
Stwierdzono bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, ale umorzono postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia sprawy z uwagi na późniejsze załatwienie wniosku.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 149 § § 1, § 1a i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 35

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 36

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 12

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 37 § § 1 pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 119 § pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 53 § § 2b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa

Ustawa z dnia 27 października 2022 r. o zakupie preferencyjnym paliwa stałego dla gospodarstwa domowego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ nie załatwił wniosku w ustawowym terminie. • Pomiędzy złożeniem wniosku a informacją o braku możliwości zakupu upłynął nadmiernie długi okres. • Działania organu naruszyły zasady szybkości i terminowości postępowania administracyjnego.

Odrzucone argumenty

Argumentacja organu o braku możliwości zakupu paliwa stałego (choć nie była przedmiotem rozstrzygnięcia w kontekście skargi na bezczynność).

Godne uwagi sformułowania

postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy • nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych • organy administracji mają działać w sprawie wnikliwie i szybko posługując się możliwie najprostszymi środkami do jej załatwienia • przewlekłość postępowania należy traktować jako stan sprawy, którego zaistnienie sąd ocenia bez względu na to, czy organ wydał finalną decyzję • rażącym naruszeniem prawa będzie stan, w którym - bez żadnej wątpliwości i wahań - można stwierdzić, że naruszono prawo w sposób oczywisty

Skład orzekający

Tomasz Świetlikowski

przewodniczący sprawozdawca

Marta Pająkiewicz-Kremis

sędzia

Katarzyna Radom

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęć bezczynności i przewlekłości postępowania administracyjnego, zwłaszcza w kontekście spraw dotyczących wniosków o zakup preferencyjny paliwa stałego oraz ocena rażącego naruszenia prawa."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego wniosku o zakup paliwa, ale ogólne zasady dotyczące bezczynności i przewlekłości są uniwersalne dla postępowań administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje typowe problemy z terminowością postępowań administracyjnych, co jest częstym problemem dla obywateli i przedsiębiorców. Pokazuje, jak sądy administracyjne reagują na opieszałość organów.

“Organ Gminy zwlekał z decyzją ws. zakupu paliwa. Sąd Administracyjny ukarał za bezczynność.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst