IV SAB/Wr 112/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa ZUS z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL.
Skarżący S. S. i W. S. wnieśli skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w sprawie świadczenia wychowawczego. Sąd wezwał ich do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do podania numerów PESEL, pod rygorem odrzucenia. Skarżący nie uzupełnili braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.
Sprawa dotyczy skargi wniesionej przez S. S. i W. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie przyznania prawa do świadczenia wychowawczego. Skarżący złożyli skargę pismem z dnia 31 grudnia 2025 r. Sąd, rozpoznając sprawę, zarządzeniem z dnia 10 lutego 2026 r. wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, wskazując na konieczność podania numerów PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia przesyłki, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem została skutecznie doręczona skarżącym dnia 20 lutego 2026 r. Mimo upływu terminu, skarżący nie uzupełnili wskazanych braków formalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, stwierdził, że niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu. Wobec niewykonania przez skarżących wezwania Sądu w terminie, Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi, co orzeczono w sentencji postanowienia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a jego nieuzupełnienie skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że wymóg podania numeru PESEL w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, wynika z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Niezachowanie tego wymogu jest brakiem formalnym, który sąd wzywa do uzupełnienia. Jeśli braki nie zostaną uzupełnione w terminie, sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
p.p.s.a. art. 57 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku, gdy pismo strony nie może być nadane pismem elektronicznym lub gdy zachodzą inne uzasadnione przyczyny, sąd wezwie stronę do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie siedmiu dni.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewykonanie przez skarżących wezwania Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Godne uwagi sformułowania
brak formalny skargi nie został uzupełniony nieuzupełnienie braków formalnych skargi jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony
Skład orzekający
Katarzyna Radom
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uzupełnienia numeru PESEL w skardze jako braku formalnego i konsekwencji jego nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i wymogów formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SAB/Wr 112/26 - Postanowienie WSA we Wrocławiu Data orzeczenia 2026-03-12 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-02-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu Sędziowie Katarzyna Radom /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 659 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inne Treść wyniku *Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi S. S. i W. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie przyznania prawa do świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie S. S. i W. S. pismem z dnia 31 grudnia 2025 r. wnieśli skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie przyznania prawa do świadczenia wychowawczego. Zarządzeniem z dnia 10 lutego 2026 r. Skarżących wezwano do uzupełnienia braków skargi poprzez podanie numerów PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia przesyłki pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłkę zawierającą wezwania skutecznie doręczono na adres podany w skardze dnia 20 lutego 2026 r. Brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie o uzupełnienie braków formalnych skargi w zakresie podania numeru PESEL znajduje podstawę w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., w myśl którego pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wskazać też trzeba, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała NSA z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22 – CBOSA). W realiach niniejszej sprawy wezwania Sądu doręczono 20 lutego 2026 r., ergo termin wykonania wezwań upłynął w dniu 27 lutego 2026 r. Wobec niewykonania wezwań w terminie, Sąd był zobligowany do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, co orzeczono w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI