IV SAB/Wr 1073/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWnioskodawca zwrócił się do Burmistrza Strzegomia o udzielenie informacji publicznej w formie elektronicznej na temat planów gminy związanych z zakwaterowaniem imigrantów i uchodźców oraz ich integracją. Organ nie udzielił odpowiedzi w ustawowym terminie 14 dni, co skłoniło wnioskodawcę do złożenia skargi na bezczynność. Burmistrz tłumaczył, że odpowiedź została przygotowana i wysłana w terminie, jednak z powodu omyłki pisarskiej w adresie e-mail wnioskodawcy, nie dotarła ona do adresata. Sąd uznał, że bezczynność organu miała miejsce, ponieważ odpowiedź nie została doręczona w wymaganej formie elektronicznej. Dodatkowo, późniejsze doręczenie odpowiedzi w formie pisemnej na adres pełnomocnika również nie było zgodne z wnioskiem. Sąd, stwierdzając bezczynność, zobowiązał Burmistrza do rozpoznania wniosku w terminie 14 dni od doręczenia prawomocnego wyroku, w formie elektronicznej, zgodnie z pierwotnym żądaniem wnioskodawcy. Sąd podkreślił, że bezczynność nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa, biorąc pod uwagę sporządzenie odpowiedzi w terminie i wysłanie jej elektronicznie, mimo błędu w adresie. Zasądzono również koszty postępowania na rzecz skarżącego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących terminów i form udostępniania informacji publicznej, a także konsekwencji bezczynności organu.
Dotyczy konkretnego przypadku wniosku o informację publiczną i sposobu jego realizacji przez organ.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ dopuścił się bezczynności w rozpoznaniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ dopuścił się bezczynności.
Uzasadnienie
Organ nie udzielił odpowiedzi na wniosek w ustawowym terminie 14 dni, a wysłana odpowiedź elektroniczna nie dotarła do wnioskodawcy z powodu omyłki pisarskiej w adresie e-mail. Późniejsze doręczenie odpowiedzi w formie pisemnej również nie było zgodne z wnioskiem.
Czy bezczynność organu miała charakter rażącego naruszenia prawa?
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa.
Uzasadnienie
Organ sporządził odpowiedź w terminie i wysłał ją elektronicznie, a brak doręczenia wynikał z omyłki pisarskiej. Mylne przekonanie organu co do prawidłowości doręczenia pisma nie uzasadnia kwalifikowanego naruszenia prawa.
W jakiej formie i w jaki sposób organ powinien udostępnić informację publiczną na wniosek?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Organ powinien udostępnić informację publiczną w formie i w sposób zgodny z wnioskiem, chyba że środki techniczne na to nie pozwalają.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 14 ust. 1 u.d.i.p., wnioskodawca określa formę i sposób udostępnienia informacji, a organ jest związany tym żądaniem, jeśli dysponuje odpowiednimi środkami technicznymi. W tym przypadku wnioskodawca żądał formy elektronicznej na adres e-mail.
Przepisy (10)
Główne
u.d.i.p. art. 13 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Udostępnienie informacji publicznej na wniosek następuje bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku.
u.d.i.p. art. 14 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Udostępnianie informacji publicznej na wniosek następuje w sposób i w formie zgodnych z wnioskiem, chyba że środki techniczne nie umożliwiają udostępnienia w żądanej formie.
p.p.s.a. art. 149 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd stwierdza bezczynność organu i zobowiązuje go do podjęcia czynności.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 21
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o udostępnienie informacji publicznej stosuje się przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
p.p.s.a. art. 149 § 1a
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może stwierdzić, że bezczynność organu nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa.
u.d.i.p. art. 1 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Każda informacja o sprawach publicznych stanowi informację publiczną.
u.d.i.p. art. 4 § 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Organami władzy publicznej są organy administracji rządowej, samorządu terytorialnego, inne organy państwowe oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1
Podstawa ustalenia kosztów zastępstwa prawnego.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania o kosztach postępowania.
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzekania o kosztach postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ nie udzielił odpowiedzi na wniosek w ustawowym terminie. • Odpowiedź wysłana przez organ nie dotarła do wnioskodawcy z powodu błędu. • Późniejsze doręczenie odpowiedzi w formie pisemnej nie było zgodne z wnioskiem o formę elektroniczną.
Godne uwagi sformułowania
udostępnienie informacji publicznej na wniosek następuje w sposób i w formie zgodnych z wnioskiem • organ pozostawał bezczynny w udostępnieniu stronie informacji publicznej • bezczynność Burmistrza Miasta nie miała charakteru rażącego naruszenia prawa
Skład orzekający
Anetta Makowska-Hrycyk
przewodniczący
Andrzej Nikiforów
członek
Marta Pająkiewicz-Kremis
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów i form udostępniania informacji publicznej, a także konsekwencji bezczynności organu."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku wniosku o informację publiczną i sposobu jego realizacji przez organ.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy fundamentalnego prawa obywateli do informacji publicznej i pokazuje, jak ważne jest przestrzeganie terminów i formy wniosku przez organy administracji.
“Organ zignorował formę wniosku o informację publiczną – sąd przypomina o prawie do odpowiedzi e-mailem.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.