IV SAB/Wr 105/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2025-02-26
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuodrzucenie skargiwpis sądowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymicudzoziemcyzezwolenie na pobytpełnomocnik

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania.

Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej. Mimo cofnięcia skargi przez skarżącą po terminie, sąd odrzucił ją na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ nieuiszczenie wpisu uniemożliwia skuteczne wniesienie skargi i jej cofnięcie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Y. Y. (działającej przez pełnomocnika) na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd, zgodnie z art. 220 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 6 lutego 2025 r. Pomimo że skarżąca złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi pismem z 10 lutego 2025 r., sąd uznał, że czynność ta nie mogła wywołać skutków procesowych. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem, cofnięcie skargi jest możliwe tylko wtedy, gdy została ona skutecznie wniesiona, tj. pozbawiona braków formalnych. W sytuacji, gdy skarga nie została skutecznie złożona z powodu nieuiszczenia należnego wpisu, postępowanie sądowe nie może się toczyć, a tym samym nie może zostać umorzone. W związku z powyższym, Sąd na podstawie art. 220 § 3 ppsa odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, cofnięcie skargi złożone po terminie na uiszczenie wpisu sądowego nie może wywołać skutków procesowych, ponieważ czynność ta jest dopuszczalna jedynie wobec skargi skutecznie wniesionej.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do zasady, że cofnięcie skargi jest możliwe tylko w przypadku skargi skutecznie wniesionej. Skarga, od której nie został uiszczony należny wpis mimo wezwania, podlega odrzuceniu, co oznacza, że nie została skutecznie wniesiona. W takiej sytuacji cofnięcie nie może wywołać skutków prawnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

ppsa art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

ppsa art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 ppsa z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

cofnąć bowiem można jedynie skargę skutecznie wniesioną, czyli taką, która nie jest dotknięta żadnymi brakami. W przypadku natomiast, gdy skarga nie została skutecznie złożona, postępowanie sądowe nie może się toczyć w ogóle, a zatem nie może zostać również umorzone.

Skład orzekający

Andrzej Nikiforów

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego i możliwość cofnięcia skargi."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji procesowej, gdzie cofnięcie nastąpiło po terminie na uiszczenie wpisu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braku opłaty. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wr 105/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2025-02-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-01-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Andrzej Nikiforów /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Nikiforów po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi: Y. Y. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z 20 grudnia 2024 r. Y. Y., działając przez pełnomocnika (dalej "skarżąca"), wniosła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie z wniosku o udzielenie cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona w dniu 6 lutego 2025 r. na adres kancelarii pełnomocnika skarżącej.
Pismem z 10 lutego 2025 r. skarżąca złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi.
Wezwanie pozostało bez odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935), dalej "ppsa", skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z kolei wezwanie do uiszczenia wpisu od wniesionej skargi ma podstawę w art. 220 § 1 ppsa, stosownie do którego, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, którą jest m.in. wpis sądowy.
Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi została doręczona skarżącej poprzez pełnomocnika w dniu 6 lutego 2025 r. W zakreślonym terminie skarżąca nie uiściła jednak wspomnianego wpisu.
Sąd zwraca uwagę, że wprawdzie w piśmie z 10 lutego 2025 r. skarżąca cofnęła skargę, jednak czynność ta nie mogła wywołać skutków procesowych. Cofnąć bowiem można jedynie skargę skutecznie wniesioną, czyli taką, która nie jest dotknięta żadnymi brakami. W przypadku natomiast, gdy skarga nie została skutecznie złożona, postępowanie sądowe nie może się toczyć w ogóle, a zatem nie może zostać również umorzone (por. postanowienia NSA z: 16 stycznia 2014 r., II OSK 3150/13; 20 stycznia 2011 r., II OSK 2453/10; 27 czerwca 2008 r., II OSK 923/08 i 3 stycznia 2008 r., I OSK 1829/07 – publ. CBOSA).
Powyższe obligowało Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 ppsa, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI