IV SAB/WA 76/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-06-24
NSAAdministracyjneŚredniawsa
sąd administracyjnykontrola administracjibezczynność organuSejmpodział władzdopuszczalność skargikomisja śledcza

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność organów Sejmu, uznając, że ich działania nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.

Skarżący J. C. wniósł skargę na bezczynność organów Sejmu, Komisji Sejmowych, Prezydium Sejmu oraz grupy 15 posłów, zarzucając im brak kontroli władzy wykonawczej i sądowniczej w kontekście ustawy o sejmowej komisji śledczej. Sąd administracyjny uznał jednak, że czynności tych podmiotów nie stanowią działalności administracji publicznej, która podlega kontroli sądu. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. C. dotyczącą bezczynności organów Sejmu, Komisji Sejmowych, Prezydium Sejmu oraz ustawowej grupy 15 posłów. Skarżący zarzucił tym podmiotom brak kontroli władzy wykonawczej i sądowniczej w świetle ustawy o sejmowej komisji śledczej. Sąd, opierając się na art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, odwołał się do definicji administracji publicznej. Zgodnie z tą definicją, administracją publiczną jest każda działalność państwowa, która nie jest działalnością ustawodawczą ani sądowniczą. W konsekwencji, sąd stwierdził, że czynności lub bezczynność podmiotów, które nie wykonują działalności z zakresu administracji publicznej, nie podlegają kontroli sądu administracyjnego. Ponieważ wniesienie skargi w tej sprawie było niedopuszczalne, sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, czynności lub bezczynność podmiotów, które nie wykonują działalności z zakresu administracji publicznej, nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej. Administracja publiczna jest definiowana jako działalność państwowa, która nie jest działalnością ustawodawczą ani sądowniczą. Działania Sejmu i posłów nie mieszczą się w tej definicji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.

PPSA art. 58 § § 1 pkt. 6

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

Ustawa o sejmowej komisji śledczej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Czynności organów Sejmu, Komisji Sejmowych, Prezydium Sejmu i posłów nie stanowią działalności administracji publicznej w rozumieniu PPSA.

Godne uwagi sformułowania

administracją publiczną jest każda działalność państwowa nie będącą działalnością ustawodawczą i sądowniczą czynności lub bezczynność podmiotów, których skarga dotyczy jako nie wykonujących działalności z zakresu administracji publicznej nie podlega kontroli sądu administracyjnego

Skład orzekający

Anna Szymańska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych i wyłączenie spod ich kontroli działań organów władzy ustawodawczej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku kontroli sądowej nad działaniami Sejmu w kontekście ustawy o komisji śledczej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii podziału władz i zakresu kontroli sądów administracyjnych, co jest istotne dla prawników, ale mniej zrozumiałe dla szerokiej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wa 76/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-06-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-06-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Szymańska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA - Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. C. na bezczynność organu Sejmu, Komisji Sejmowych, Prezydium Sejmu i ustawowej grupy 15 posłów w przedmiocie braku kontroli władzy wykonawczej i sądowniczej w myśl ustawy o sejmowej komisji śledczej postanawia: - odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność organu Sejmu, Komisji Sejmowych, Prezydium Sejmu i ustawowej grupy 15 posłów polegającą "na braku kontroli władzy wykonawczej i sądowniczej w myśl ustawy o sejmowej komisji śledczej".
Stosownie do treści art. 3. ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.
Zgodnie natomiast z przyjętą w doktrynie definicją pojęcia "administracji publicznej" - wywodzącą się od zasady podziału władz - administracją publiczną jest każda działalność państwowa nie będącą działalnością ustawodawczą i sądowniczą.
Należy zatem wskazać, iż czynności lub bezczynność podmiotów, których skarga dotyczy jako nie wykonujących działalności z zakresu administracji publicznej nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Powyższe prowadzi do stwierdzenia, że wniesienie skargi do sądu administracyjnego w sprawie niniejszej jest niedopuszczalne.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt. 6 powołanej wyżej ustawy sąd odrzuca skargę jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI