IV SAB/Wa 75/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2007-08-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
reforma rolnabezczynność organuskargawpis sądowypełnomocnictwo WSA Warszawapostanowienie

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi przez ustanowionego pełnomocnika.

Skarżący J. T. złożył skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie nierozpoznania odwołania od decyzji dotyczącej reformy rolnej. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych, w tym złożenia pełnomocnictwa procesowego i dowodu wpłaty wpisu. Pełnomocnik przedłożył dowód wpłaty dokonanej przez skarżącego oraz wskazał, że posiada pełnomocnictwo. Sąd odrzucił skargę, uznając ją za nienależycie opłaconą, ponieważ ustanowiony pełnomocnik nie uiścił wpisu od skargi najpóźniej w dniu jej wniesienia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. T. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie nierozpoznania odwołania od decyzji dotyczącej reformy rolnej. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę oraz zwrócić skarżącemu uiszczoną kwotę wpisu. Uzasadnienie opiera się na stwierdzeniu, że skarga została wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika (radcę prawnego), który nie uiścił należnego wpisu stałego najpóźniej w dniu jej wniesienia. Sąd podkreślił, że prawidłowość umocowania pełnomocnika jest kluczowa dla zastosowania przepisów dotyczących opłat. Zgodnie z art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W tej sprawie, mimo że wpis został ostatecznie uiszczony przez skarżącego, sąd uznał, że zaniechanie pełnomocnika w tym zakresie skutkuje odrzuceniem skargi. Sąd zwrócił również uwagę na fakt, że oryginał pełnomocnictwa znajdował się w aktach administracyjnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika, która nie została opłacona najpóźniej w dniu jej wniesienia, powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 221 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Zaniechanie pełnomocnika w opłaceniu skargi skutkuje jej odrzuceniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 221

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Pomocnicze

PPSA art. 220 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 232 § § 1 pkt 1 lit. a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa orzeczenia o zwrocie wpisu.

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 1 pkt 6

Określa, że wpis od skargi jest wpisem stałym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie została opłacona przez profesjonalnego pełnomocnika najpóźniej w dniu jej wniesienia, co stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie art. 221 PPSA.

Godne uwagi sformułowania

Wyjaśnienie kwestii umocowania osoby wnoszącej skargę w imieniu innego podmiotu jest podstawowym warunkiem podjęcia dalszych czynności w sprawie. Wyjaśnienie, czy strona jest prawidłowo reprezentowana przez pełnomocnika musi więc wyprzedzać ocenę, czy skarga jest należycie opłacona. Pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Skład orzekający

Łukasz Krzycki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów PPSA dotyczących skutków nieopłacenia skargi przez profesjonalnego pełnomocnika."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieopłacenia skargi przez pełnomocnika, a nie przez stronę bezpośrednio.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą opłat sądowych i roli profesjonalnych pełnomocników, co jest istotne dla praktyków prawa.

Pełnomocnik zapomniał o opłacie? Skarga odrzucona!

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wa 75/07 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2007-08-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-06-04
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Łukasz Krzycki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6290 Reforma rolna
Skarżony organ
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. T. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie nierozpoznania odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi
Uzasadnienie
J. T., działając przez pełnomocnika radcę prawnego, pismem z dnia 4 kwietnia 2007 r. złożył skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
w przedmiocie nierozpoznania odwołania od decyzji Wojewody [...]
w przedmiocie reformy rolnej.
Sąd, pismem z dnia 25 czerwca 2007 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez wykazanie, iż uiścił należny w sprawie stały oraz nadesłanie kopii dowodu wpłaty. Ponadto Sąd zobowiązał pełnomocnika w niniejszym piśmie do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działaniu w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi. Powyższe pismo zawierało pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 2 lipca 2007 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru).
W odpowiedzi na powyższe pismo pełnomocnik skarżącego poinformował, że skarżący uiścił osobiście wpis od skargi. Uczynił to w dniu 5 czerwca 2007r. w kasie Sądu. Na potwierdzenie tej czynności pełnomocnik przedłożył właściwy dowód wpłaty.
Jednocześnie pełnomocnik wyjaśnił, że jego umocowanie do działania
w imieniu skarżącego wynika z pełnomocnictwa, które otrzymał od mocodawcy
w dniu 29 maja 2006 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Dopuszczalność rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny w pierwszym rzędzie zależy do tego jaki podmiot wniósł skargę. Wyjaśnienie kwestii umocowania osoby wnoszącej skargę w imieniu innego podmiotu jest podstawowym warunkiem podjęcia dalszych czynności w sprawie. Wyjaśnienie, czy strona jest prawidłowo reprezentowana przez pełnomocnika musi więc wyprzedzać ocenę, czy skarga jest należycie opłacona.
Prawidłowość umocowania do wniesienia skargi ma znaczenie z punktu widzenia skutków nieopłacenia skargi, która podlega wpisowi stałemu. Zgodnie
z przepisem art. 220 § 1 i art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), różne skutki powoduje nieopłacenie skargi przez stronę, która nie ustanowiła pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym, a inne zaniechanie tej czynności przez adwokata lub radcę prawnego. Zgodnie z art. 221 tej ustawy, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wyjaśnienie, czy adwokat lub radca prawny rzeczywiście jest pełnomocnikiem strony umożliwia prawidłowe zastosowanie przepisów.
Sąd, oceniając umocowanie do wniesienia skargi przez występującego
w sprawie adwokata, zwrócił się do pełnomocnika z żądaniem złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania przed sądem administracyjnym.
W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik podał, że pełnomocnictwo uprawniające do występowania w niniejszym postępowaniu zostało mu udzielone przez skarżącego
w dniu 29 maja 2006r.
Sąd stwierdza, że oryginał pełnomocnictwa znajduje się w aktach administracyjnych niniejszej sprawy.
Bezspornym jest także, że niniejsza skarga, datowana na dzień 4 kwietnia 2007 r. wpłynęła do organu w dniu 11 kwietnia 2007r. Wpis od skargi, który z mocy
§ 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) jest wpisem stałym, uiszczony został przez skarżącego w dniu 5 czerwca 2007 r.
Zatem skoro należycie ustanowiony pełnomocnik nie opłacił niniejszej skargi najpóźniej w dniu jej wniesienia za pośrednictwem organu, skargę, jako nienależycie opłaconą należało odrzucić.
W związku z tym na podstawie art. 221 powołanej ustawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a powołanej ustawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI