IV SAB/Wa 66/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2014-04-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pomocyzwolnienie od kosztówustanowienie pełnomocnikaareszt śledczysytuacja materialnasądownictwo administracyjnebezczynność organu

WSA w Warszawie przyznał prawo pomocy w pełnym zakresie R. O., który przebywa w areszcie śledczym od 2007 roku i nie posiada żadnych środków do życia.

Skarżący R. O., przebywający w areszcie śledczym od 2007 roku, zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na bezczynność Komendanta Głównego Policji. Sąd, analizując jego trudną sytuację materialną, brak dochodów, zadłużenie alimentacyjne i utratę mieszkania, uznał, że skarżący nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania i przyznał mu prawo pomocy w pełnym zakresie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek R. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Skarżący, który od 2007 roku przebywa w areszcie śledczym, nie posiada żadnych dochodów, oszczędności ani wartościowych przedmiotów. Jego sytuacja materialna jest bardzo trudna, o czym świadczy zadłużenie alimentacyjne wobec małoletniej córki oraz utrata mieszkania w wyniku egzekucji komorniczej. Sąd, powołując się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 246 § 1 pkt 1, art. 245 § 2, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7), stwierdził, że skarżący nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania. W związku z tym, postanowieniem z dnia 30 kwietnia 2014 r., przyznano mu prawo pomocy w pełnym zakresie, zwalniając od kosztów sądowych i zobowiązując do ustanowienia adwokata z urzędu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, osobie pozbawionej wolności, która nie posiada żadnych dochodów, oszczędności ani wartościowych przedmiotów, należy przyznać prawo pomocy w pełnym zakresie, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że długotrwałe pozbawienie wolności, brak możliwości zatrudnienia i dochodów, a także inne trudności finansowe (zadłużenie alimentacyjne, utrata mieszkania) jednoznacznie wskazują na niemożność ponoszenia przez skarżącego jakichkolwiek kosztów postępowania, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 PPSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 246 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.

PPSA art. 245 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 258 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 258 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 7

Pomocnicze

PPSA art. 199

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasadą jest ponoszenie przez stronę kosztów sądowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna skarżącego wynikająca z długotrwałego pozbawienia wolności. Brak dochodów, oszczędności i wartościowych przedmiotów. Zadłużenie alimentacyjne i utrata mieszkania.

Godne uwagi sformułowania

Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest przyznawana osobom charakteryzującym się trudną sytuacją materialną. Tak ukształtowana sytuacja materialna skarżącego pozwala na stwierdzenie, iż nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego.

Skład orzekający

Joanna Dziedzic-Bukowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie przyznania prawa pomocy osobie pozbawionej wolności w trudnej sytuacji materialnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji osoby osadzonej w areszcie śledczym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak prawo pomocy funkcjonuje w praktyce dla osób w skrajnie trudnej sytuacji życiowej, co może być interesujące dla prawników zajmujących się prawem procesowym i socjalnym.

Prawo pomocy dla osadzonego: czy sąd zwolni od kosztów i zapewni obrońcę?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wa 66/14 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2014-04-30
Data wpływu
2014-03-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Joanna Dziedzic-Bukowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
658
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
I OSK 2622/14 - Postanowienie NSA z 2014-10-22
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Przyznano prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 246 par. 1 pkt 1, art. 245 par. 2, art. 258 par. 1 i par. 2 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Joanna Dziedzic-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. O. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. O. na bezczynność Komendanta Głównego Policji w przedmiocie wykonywania obowiązków postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, tj.: 1). zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2). ustanowić adwokata z urzędu, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 23 kwietnia 2014 r. R. O. (dalej "skarżący") zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie wszczętej z jego skargi na bezczynność Komendanta Głównego Policji.
W uzasadnieniu wniosku skarżący oświadczył, że od 2007 r. do chwili obecnej przebywa w areszcie śledczym. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Wobec braku dochodów oraz możliwości, w warunkach ścisłej izolacji więziennej, zatrudnienia skarżący zadłużył się z tytułu zaległych zobowiązań alimentacyjnych na rzecz swojej małoletniej córki. Długoletni stan osadzenia spowodował dodatkowe kłopoty finansowe skarżącego. W miesiącu kwietniu 2013 r. stanowiące własność skarżącego mieszkanie, z uwagi na zadłużenie, zostało poddane egzekucji komorniczej.
Stwierdzono, co następuje:
Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest, stosownie do art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych ze swym udziałem w sprawie. Tak więc podmiot wnoszący skargę do sądu administracyjnego powinien partycypować w kosztach związanych z prowadzeniem postępowania. Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest przyznawana osobom charakteryzującym się trudną sytuacją materialną. Do osób tych zaliczyć można bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby, które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspakajają tylko podstawowe potrzeby.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Analizując sytuację finansową skarżącego uwidocznioną we wniosku należy stwierdzić, że wniosek o przyznanie prawa pomocy zasługuje na uwzględnienie, bowiem w niniejszej sprawie zachodzą podstawy do przyznania prawa pomocy określone w art. 246 § 1 pkt 1 w/w ustawy.
Skarżący od 2007 r. pozbawiony jest wolności, przebywa w areszcie śledczym. W placówce penitencjarnej nie jest zatrudniony. Nie uzyskuje żadnych dochodów, nie posiada wartościowych przedmiotów, ani zasobów pieniężnych którymi mógłby swobodnie dysponować.
Tak ukształtowana sytuacja materialna skarżącego pozwala na stwierdzenie, iż nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego.
Z tych względów na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI