I SAB/Wa 187/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność Wojewody w sprawie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący Z. M. wniósł skargę do WSA na bezczynność Wojewody w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i 2 PPSA oraz art. 37 § 1 KPA, stwierdził, że warunkiem dopuszczalności skargi było wcześniejsze wniesienie zażalenia do organu wyższego stopnia. Ponieważ skarżący nie wniósł takiego zażalenia, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z. M. na bezczynność Wojewody w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA) oraz Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA), stwierdził, że skarga została wniesiona z naruszeniem wymogu wyczerpania środków zaskarżenia. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 PPSA, skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku bezczynności organu, zgodnie z art. 37 § 1 KPA, strona może wnieść zażalenie do organu wyższego stopnia. W tej sprawie Wojewoda pozostawał w bezczynności, a skarżący nie wniósł wymaganego zażalenia do właściwego ministra. W związku z tym, sąd uznał skargę za niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA i postanowił ją odrzucić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, co w tym przypadku oznaczało brak wniesienia zażalenia do organu wyższego stopnia.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 § 1 i 2 PPSA oraz art. 37 § 1 KPA, wskazując, że warunkiem dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego jest wyczerpanie środków zaskarżenia, a w przypadku bezczynności organu, takim środkiem jest zażalenie do organu wyższego stopnia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 52 § § 1 i 2
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje już żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6 i § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
KPA art. 37 § § 1
Ustawa – Kodeks postępowania administracyjnego
Na niezałatwienie sprawy w terminie określonym przepisami kodeksu postępowania administracyjnego strona może wnieść zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia nad organem pozostającym w bezczynności.
KPA art. 17 § pkt 2
Ustawa – Kodeks postępowania administracyjnego
Organem wyższego stopnia w rozumieniu kodeksu jest organ administracji publicznej posiadający odrębną właściwość ogólną, który może zmienić lub uchylić decyzję organu niższej instancji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia (brak zażalenia do organu wyższego stopnia).
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje już żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Skład orzekający
Mirosław Gdesz
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dopuszczalności skargi na bezczynność organu administracji publicznej, w szczególności konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego przypadku braku zażalenia w postępowaniu administracyjnym, nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi do sądu administracyjnego. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć prawnych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SAB/Wa 187/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-10-06 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-10-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Mirosław Gdesz. /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6182 Zwrot wywłaszczonej nieruchomości i rozliczenia z tym związane Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA - Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 6 października 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: - odrzucić skargę. Uzasadnienie Sygn. I SAB/Wa 187/05 U Z A S A D N I E N I E Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje już żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Na podstawie art. 37 § 1 Kpa na niezałatwienie spraw w terminie określonym przepisami kodeksu postępowania administracyjnego strona może wnieść zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia nad organem pozostającym w bezczynności. Przedmiotem skargi Z. M. jest bezczynność Wojewody [...], a więc warunkiem dopuszczalności wniesienia skargi do sądu administracyjnego było uprzednie wniesienie zażalenia na niezałatwienie sprawy przez wojewodę do właściwego w sprawie ministra, który jest organem wyższego stopnia w stosunku do wojewody (art. 17 pkt 2 Kpa). Skarżący takiego zażalenia nie wniósł. Wobec tego przedmiotowa skarga, jako wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia, jest niedopuszczalna. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ppsa, postanowiono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI