IV SAB/Wa 448/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. M. na bezczynność Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji przyznającej prawo do emerytury rolniczej. Sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną, stwierdzając, że sprawa nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Uzasadnienie opiera się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które określają zakres kontroli sądów administracyjnych. Sąd podkreślił, że zaskarżone czynności muszą mieć charakter publicznoprawny i dotyczyć uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. W przypadku decyzji organów rentowych w sprawach ubezpieczeń społecznych, w tym dotyczących stwierdzenia nieważności decyzji, właściwy jest sąd powszechny (sąd pracy i ubezpieczeń społecznych), zgodnie z ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych oraz uchwałą Sądu Najwyższego o nadanej mocy zasady prawnej. W związku z tym, sprawa nie mieści się w katalogu aktów i czynności poddanych kognicji sądu administracyjnego, co skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących decyzji z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym stwierdzenia nieważności decyzji.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący próbuje zaskarżyć do WSA decyzję organu rentowego w sprawie ubezpieczeń społecznych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji przyznającej prawo do emerytury rolniczej podlega kognicji sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie podlega kognicji sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad aktami i czynnościami organów administracji publicznej, które mieszczą się w katalogu określonym w art. 3 § 2 PPSA. Decyzje organów rentowych w sprawach ubezpieczeń społecznych, w tym dotyczące stwierdzenia nieważności decyzji, podlegają zaskarżeniu do właściwego sądu powszechnego (sądu pracy i ubezpieczeń społecznych), a nie sądu administracyjnego. Rozszerzenie właściwości sądów administracyjnych w tym zakresie byłoby niezgodne z Konstytucją RP.
Przepisy (9)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 6 - odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej.
Pomocnicze
PPSA art. 1 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres skargi na bezczynność wyznaczają postanowienia art. 3 § 2 pkt 8 i 9, w świetle których zaskarżenie bezczynności jest dopuszczalne w takim zakresie, w jakim dopuszczalne jest zaskarżenie decyzji, postanowienia oraz innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej.
k.p.a. art. 180 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 181
Kodeks postępowania administracyjnego
u.s.u.s. art. 83 § 2
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.s.u.s. art. 83a § 2
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.u.s.r. art. 52 § 1
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie podlega kognicji sądów administracyjnych, gdyż dotyczy decyzji organu rentowego w przedmiocie ubezpieczeń społecznych, które podlegają właściwości sądów powszechnych.
Godne uwagi sformułowania
Skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić, gdyż nie podlega kognicji sądów administracyjnych. • Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne został określony w art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych... • W przedmiocie nieważności decyzji przysługuje odwołanie do właściwego sądu pracy i ubezpieczeń społecznych.
Skład orzekający
Anna Szymańska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących decyzji z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym stwierdzenia nieważności decyzji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący próbuje zaskarżyć do WSA decyzję organu rentowego w sprawie ubezpieczeń społecznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną granicę między kognicją sądów administracyjnych a sądów powszechnych w sprawach ubezpieczeniowych, co jest kluczowe dla praktyków.
“Sąd administracyjny czy powszechny? Kluczowe rozróżnienie w sprawach ubezpieczeniowych.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.