I SAB 226/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-01-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuskarga administracyjnapostępowanie skargowekontrola sądowasądy administracyjneKodeks postępowania administracyjnego

WSA w Warszawie odrzucił skargę Fundacji na bezczynność Ministra SWiA w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wojewody, uznając, że tego typu sprawy nie podlegają kontroli sądów administracyjnych.

Fundacja "[...]" złożyła skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Wojewody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd uzasadnił swoją decyzję tym, że działalność administracji publicznej w trybie postępowania skargowego, uregulowanego w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego, nie podlega kontroli sądów administracyjnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Fundacji "[...]" w R. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Wojewody. Sąd, działając na podstawie przepisów wprowadzających ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że sprawy wniesione do NSA przed 1 stycznia 2004 r. podlegają rozpoznaniu przez właściwe WSA. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola sądów administracyjnych obejmuje m.in. skargi na bezczynność organów w określonych przypadkach. Jednakże, skarga Fundacji dotyczyła czynności Ministra podejmowanych w trybie postępowania skargowego uregulowanego w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego. Sąd uznał, że tego rodzaju działalność administracji publicznej nie podlega kontroli sądów administracyjnych, w związku z czym skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, tego rodzaju działalność administracji publicznej nie podlega kontroli sądów administracyjnych.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy wprowadzające ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz na art. 3 § 2 pkt 8 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje określone kategorie spraw, ale nie obejmuje skarg na czynności organów podejmowane w trybie postępowania skargowego uregulowanego w dziale VIII KPA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

Dz. U. Nr 153 poz. 1270 art. 58 § § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlegała odrzuceniu, ponieważ dotyczyła działalności administracji publicznej, która nie podlega kontroli sądów administracyjnych.

Pomocnicze

Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm. art. 97 § § 1

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawy – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Dz. U. Nr 153 poz. 1270 art. 3 § § 2 pkt 8

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4, dotyczących decyzji administracyjnych, postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończących postępowanie, a także postanowień rozstrzygających sprawy co do istoty, postanowień wydanych w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie i innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Działalność administracji publicznej w trybie postępowania skargowego nie podlega kontroli sądów administracyjnych.

Godne uwagi sformułowania

Skarga na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wniesiona przez Fundację "[...]" w R. odnosi się do czynności tego organu podejmowanych w trybie postępowania skargowego uregulowanego w przepisach działu VIII "skargi i wnioski" kodeksu postępowania administracyjnego. Skoro tego rodzaju działalność administracji publicznej nie podlega kontroli sądów administracyjnych, co wynika z przytoczonych wcześniej przepisów, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skład orzekający

Joanna Banasiewicz

przewodniczący-sprawozdawca

Ewa Dzbeńska

przewodniczący

Emilia Lewandowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kontroli sądów administracyjnych nad postępowaniem skargowym organów administracji publicznej."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego po wejściu w życie przepisów wprowadzających Prawo o ustroju sądów administracyjnych i Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (po 1 stycznia 2004 r.) oraz specyfiki postępowania skargowego uregulowanego w KPA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z zakresem kognicji sądów administracyjnych, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Kiedy skarga na bezczynność organu nie trafia do sądu administracyjnego? Wyjaśnienie WSA.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SAB 226/03 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-01-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-10-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Emilia Lewandowska
Ewa Dzbeńska /przewodniczący/
Joanna Banasiewicz /sprawozdawca/
Sygn. powiązane
OSK 729/04 - Postanowienie NSA z 2004-09-29
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji "[...]" w R. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Wojewody [...] postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
I SAB 226/03
UZASADNIENIE
Art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawy – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.) stanowi, że sprawy w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4, to jest dotyczących decyzji administracyjnych, postanowień wydanych w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończących postępowanie, a także postanowień rozstrzygających sprawy co do istoty, postanowień wydanych w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie i innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.
Skarga na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wniesiona przez Fundację "[...]" w R. odnosi się do czynności tego organu podejmowanych w trybie postępowania skargowego uregulowanego w przepisach działu VIII "skargi i wnioski" kodeksu postępowania administracyjnego.
Skoro tego rodzaju działalność administracji publicznej nie podlega kontroli sądów administracyjnych, co wynika z przytoczonych wcześniej przepisów, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI