IV SAB/Wa 34/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezczynność Wojewody w sprawie reformy rolnej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie reformy rolnej. Sąd uznał, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, ponieważ nie złożył wymaganego zażalenia do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Pomimo wezwania, skarżący nie przedstawił dokumentów potwierdzających złożenie takiego zażalenia. W związku z tym, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. O. na bezczynność Wojewody w przedmiocie reformy rolnej. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. W przypadku bezczynności organu, środkiem zaskarżenia jest zażalenie do organu wyższego stopnia, zgodnie z art. 37 kpa. W tej sprawie organem pierwszej instancji był Wojewoda, a organem właściwym do rozpatrzenia zażalenia był Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Skarżący wniósł skargę do sądu bez uprzedniego złożenia zażalenia. Pomimo wezwania przez sąd do wykazania wyczerpania środków zaskarżenia, przedstawione przez skarżącego pisma nie spełniały wymogów formalnych zażalenia. W konsekwencji, sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność organu administracji publicznej może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co w tym przypadku oznaczało konieczność złożenia zażalenia do organu wyższego stopnia.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 § 1 P.p.s.a., który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. W kontekście bezczynności organu, środkiem tym jest zażalenie, o którym mowa w art. 37 kpa. Ponieważ skarżący nie złożył takiego zażalenia, jego skarga została odrzucona.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 52 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
P.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niedopuszczalna jest skarga lub jej wniesienie.
Pomocnicze
k.p.a. art. 37
Kodeks postępowania administracyjnego
Na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia w administracyjnym toku instancji należy rozumieć wyczerpanie trybu z art. 37 kpa. w każdym przypadku przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego na bezczynność organu konieczne jest uprzednie złożenie zażalenia, o którym mowa w art. 37 kpa.
Skład orzekający
Małgorzata Małaszewska-Litwiniec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi na bezczynność organu do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ pierwszej instancji jest Wojewoda, a organem właściwym do rozpatrzenia zażalenia jest Minister.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania przed sądami administracyjnymi, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SAB/Wa 34/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-05-31 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-03-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Małgorzata Małaszewska-Litwiniec /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6293 Przejęcie gospodarstw rolnych Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Małgorzata Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie reformy rolnej postanawia: - odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżący J. O. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie reformy rolnej. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej P.p.s.a.) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia w administracyjnym toku instancji należy rozumieć wyczerpanie trybu z art. 37 kpa. Zgodnie z powołanym przepisem na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Oznacza to, że w każdym przypadku przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego na bezczynność organu konieczne jest uprzednie złożenie zażalenia, o którym mowa w art. 37 kpa. W omawianej sprawie organem orzekającym w pierwszej instancji jest Wojewoda [...], a więc zażalenie winno być wniesione do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Tymczasem skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego bez wyczerpania przysługującego mu środka zaskarżenia. Na wezwanie Sądu z dnia 19 kwietnia 2007 r. skarżący nadesłał liczne pisma kierowane, między innymi, do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, które w jego przekonaniu miały wykazać, że wyczerpał tryb z art. 37 kpa. Jednakże, w ocenie Sądu, żadne z nich nie stanowi zażalenia złożonego w trybie art. 37 kpa. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI