IV SAB/Wa 28/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący E. D. złożył skargę na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w O. w zakresie wydania zaświadczenia o wpływie i rejestracji jego pism z określonych dat. Skarżący twierdził, że mimo wielokrotnych próśb, zaświadczenie nie zostało mu wydane. Dyrektor Aresztu Śledczego w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie lub oddalenie, wskazując, że żądane zaświadczenie zostało już wydane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za niedopuszczalną. Sąd wyjaśnił, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje działalność administracji publicznej. Areszty śledcze i ich dyrektorzy, działający w ramach Służby Więziennej podległej Ministrowi Sprawiedliwości, nie są organami administracji publicznej w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego. W związku z tym, ich bezczynność nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Sąd zaznaczył, że skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna jedynie od orzeczeń sądu dyscyplinarnego w ramach ustawy o Służbie Więziennej. Dodatkowo, sąd zauważył, że Dyrektor Aresztu Śledczego wydał skarżącemu żądane zaświadczenie, mimo braku uprawnień do jego wydawania w trybie przepisów K.p.a. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie, że jednostki organizacyjne Służby Więziennej i ich dyrektorzy nie są organami administracji publicznej w rozumieniu K.p.a., a ich bezczynność nie podlega kontroli sądów administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku jurysdykcji sądu administracyjnego nad działaniami aresztów śledczych w zakresie bezczynności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy działalność Dyrektora Aresztu Śledczego podlega kontroli sądu administracyjnego w zakresie bezczynności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, działalność Dyrektora Aresztu Śledczego nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ areszt śledczy i jego dyrektor nie są organami administracji publicznej w rozumieniu K.p.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej. Areszty śledcze i ich dyrektorzy, działając w ramach Służby Więziennej, nie mieszczą się w definicji organu administracji publicznej zawartej w art. 5 § 2 pkt 3 K.p.a.
Czy skarga na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego jest niedopuszczalna, ponieważ jego działalność nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej jest dopuszczalna tylko wtedy, gdy organ ten podlega kontroli sądu administracyjnego. Ponieważ Dyrektor Aresztu Śledczego nie jest organem administracji publicznej, skarga na jego bezczynność jest niedopuszczalna.
Przepisy (16)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 8
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 3 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
K.p.a. art. 1 § pkt 2
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 5 § § 2 pkt 3
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 217
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 220
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa o Służbie Więziennej art. 3 § ust. 1 pkt 3
Ustawa o Służbie Więziennej art. 7 § ust. 2
Ustawa o Służbie Więziennej art. 7 § ust. 3
Ustawa o Służbie Więziennej art. 7 § ust. 5
Ustawa o Służbie Więziennej art. 132a § ust. 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Działalność Dyrektora Aresztu Śledczego nie podlega kontroli sądu administracyjnego, gdyż nie jest organem administracji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
Skarga jest niedopuszczalna. • Bezspornie zatem wymieniona jednostka organizacyjna nie mieści się w żadnej z kategorii podmiotów zaliczanych do organów administracji publicznej.
Skład orzekający
Anna Szymańska
przewodniczący
Alina Balicka
członek
Aneta Opyrchał
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że jednostki organizacyjne Służby Więziennej i ich dyrektorzy nie są organami administracji publicznej w rozumieniu K.p.a., a ich bezczynność nie podlega kontroli sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku jurysdykcji sądu administracyjnego nad działaniami aresztów śledczych w zakresie bezczynności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi do sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.