II SAB/Bk 96/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BiałymstokuBiałystok2025-10-16
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuinformacja publicznawpis sądowybraki formalneodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Białymstoku odrzucił skargę na bezczynność organu w sprawie informacji publicznej z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania.

Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność Koła Łowieckiego "K." w B. w przedmiocie informacji publicznej. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu sądowego. Mimo uzupełnienia braków formalnych, wpis sądowy nie został uiszczony w terminie. Skarga została odrzucona na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku rozpoznał skargę strony skarżącej P. w W. na bezczynność Koła Łowieckiego "K." w B. w przedmiocie informacji publicznej. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa i dowodu uiszczenia opłaty skarbowej, a także do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Wezwania te zostały doręczone pełnomocnikowi skarżącego w trybie zastępczym, zgodnie z art. 73 p.p.s.a., po dwukrotnej bezskutecznej próbie doręczenia i pozostawieniu pisma na okres 14 dni w placówce pocztowej. Mimo uzupełnienia braków formalnych, strona nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, który upłynął 17 września 2025 r. W związku z tym, sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wezwał stronę do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w trybie zastępczym. Strona nie uiściła wpisu w terminie, co obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 73 § 1-4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zasady doręczenia zastępczego pisma sądowego.

p.p.s.a. art. 230 § 1-2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga jako pismo wszczynające postępowanie podlega wpisowi.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazuje na możliwość odrzucenia skargi w przypadku nieusunięcia braków formalnych.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi art. 2 § 1 pkt 6

Określa wysokość wpisu sądowego od skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieskuteczne uzupełnienie braków formalnych przez stronę skarżącą w zakresie uiszczenia wpisu sądowego.

Godne uwagi sformułowania

Pismo zostało uznane za skutecznie doręczone w trybie art. 73 § 1-4 p.p.s.a. Skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Skład orzekający

Anna Bartłomiejczuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i skuteczności doręczenia zastępczego."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuiszczenia wpisu i zastosowania doręczenia zastępczego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braku opłaty, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Bk 96/25 - Postanowienie WSA w Białymstoku
Data orzeczenia
2025-10-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-08-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Sędziowie
Anna Bartłomiejczuk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący: asesor sądowy WSA Anna Bartłomiejczuk (spr.), po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 października 2025 r. sprawy ze skargi P. w W. na bezczynność Koła Łowieckiego "K." w B. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę; ,
Uzasadnienie
P. w W. wniosło do tut. Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Koła Łowieckiego "K. " w B. w przedmiocie informacji publicznej.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 20 sierpnia 2025 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") przez:
1. złożenie do akt postępowania sądowoadministracyjnego pełnomocnictwa lub uwierzytelnionego opisu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi aktualnego na datę sporządzenia skargi wraz z dowodem uiszczenia należnej opłaty skarbowej,
2. złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej aktualnego w dniu podpisania pełnomocnictwa lub skargi bądź oryginału lub odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego (statut, odpis KRS lub inny dokument).
Kolejnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z 20 sierpnia 2025 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, stosownie do treści § 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r. poz. 535) w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka została skierowana do pełnomocnika Skarżącego na adres wskazany w skardze. Dwukrotnie bezskutecznie próbowano ją doręczyć (pierwsze awizo z 27 sierpnia 2025 r., powtórne awizo z 4 września 2025r., k. 43 akt sadowych), po czym w dniu 11 września 2025r. zwrócono nieodebraną przesyłkę sądowi. Pismo zostało uznane za skutecznie doręczone w trybie art. 73 § 1-4 p.p.s.a. w dniu 10 września 2025r. Ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia pozostałych braków formalnych skargi upłynął zatem wraz z dniem 17 września 2025 r.
W dniu 5 września 2025 r. pełnomocnik skarżącego uzupełnił braki formalne skargi składając do akt odpisy: zaświadczenia wydanego przez Prezydenta m.st. Warszawy potwierdzającego wpisanie skarżącego stowarzyszenia do ewidencji stowarzyszeń zwykłych prowadzonej przez Prezydenta m.st. Warszawy pod nr 550, regulaminu stowarzyszenia, listy jego członków, a także pełnomocnictwa udzielonego pełnomocnikowi do występowania w imieniu skarżącego m.in. przed sądami administracyjnymi (k. 37-39).
W wyznaczonym terminie, który upłynął 17 września 2025 r. nie uiszczono natomiast wpisu sądowego od skargi, co wynika z informacji uzyskanej 2 października 2025 r. z Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu (k.44).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość wynosi w niniejszej sprawie 100 zł. Wedle art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W przedmiotowej sprawie wezwanie strony skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi doręczono zostało jej pełnomocnikowi w trybie zastępczym, określonym w art. 73 p.p.s.a. Zostało ono wysłane na adres podany przez pełnomocnika skarżącego w skardze. Z powodu niemożności doręczenia przesyłki adresatowi pismo pozostawiono na okres 14 dni do dyspozycji adresata w placówce pocztowej. Przedmiotowa przesyłka była dwukrotnie awizowana - pierwsze awizo miało miejsce 27 sierpnia 2025r., zaś awizo powtórne - w dniu 4 września 2025 r. Z uwagi na niepodjęcie przesyłki w terminie 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, przesyłka została zwrócona do nadawcy. Powyższe oznacza, że spełnione zostały wszystkie wymogi doręczenia zastępczego przewidziane w art. 73 p.p.s.a., a zatem wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w tym trybie, ze skutkiem na dzień 10 września 2025r., tj. z upływem ostatniego dnia 14-dniowego okresu przechowywania pisma przez placówkę pocztową.
Skarżący w zakreślonym, siedmiodniowym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 17 września 2025r., nie uiścił braku fiskalnego skargi, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu i obliguje sąd do jej odrzucenia. Okoliczność ta uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., mimo uzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi, wymienionych w pierwszym zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału II z 20 sierpnia 2025 r.
Z powyższych względów orzeczono jak w sentencji niniejszego postanowienia, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI