IV SAB/Wa 158/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-11-24
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskargaodszkodowaniewykonanie wyrokuMinister Rolnictwa i Rozwoju Wsiprzesłanki formalneodrzucenie skargi

WSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z powodu niewykazania przez skarżącego pisemnego wezwania organu do wykonania poprzedniego wyroku.

Skarżący wniósł skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zarzucając niewykonanie wyroku zobowiązującego do wydania rozstrzygnięcia w sprawie odszkodowania. Sąd administracyjny wezwał skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi pisemnie wezwał organ do wykonania wyroku. Skarżący przedstawił korespondencję, jednak nie zawierała ona formalnego wezwania w trybie art. 154 § 1 PPSA. W związku z tym, sąd odrzucił skargę.

Przedmiotem sprawy była skarga J. W. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, który nie wykonał wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2005r. (sygn. akt IV SAB/Wa 99/05). Wyrok ten zobowiązywał organ do wydania rozstrzygnięcia w sprawie wniosku skarżącego o odszkodowanie, związanego ze stwierdzeniem przejścia przedsiębiorstwa na własność Skarbu Państwa. Zgodnie z art. 154 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga na bezczynność organu po wyroku może być wniesiona dopiero po uprzednim pisemnym wezwaniu organu do wykonania wyroku. Sąd administracyjny wezwał skarżącego do wykazania takiego wezwania. Skarżący przedstawił kopie pism kierowanych do organu oraz informację o rozmowie, jednakże sąd uznał, że nie stanowiły one formalnego wezwania w trybie wskazanego przepisu. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu po wydaniu wyroku jest dopuszczalna dopiero po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku.

Uzasadnienie

Przepis art. 154 § 1 PPSA stanowi, że skarga w przedmiocie bezczynności organu po wyroku może być wniesiona do Sądu dopiero po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku. Wezwanie to jest przesłanką dopuszczalności skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 154 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga na bezczynność organu po wyroku może być wniesiona dopiero po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku. Wezwanie to stanowi przesłankę dopuszczalności skargi.

PPSA art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej brak formalny lub inne braki uniemożliwiają nadanie jej biegu.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Wezwanie to stanowi więc przesłankę dopuszczalności zaskarżenia sensu stricto, której niedochowanie przez skarżącego powoduje odrzucenie skargi.

Skład orzekający

Agnieszka Wójcik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykazanie spełnienia przesłanek formalnych do wniesienia skargi na bezczynność organu, w szczególności konieczność pisemnego wezwania do wykonania wyroku."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji skargi na bezczynność organu po wydaniu wyroku sądu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wniesieniem skargi na bezczynność organu, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wa 158/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-11-24
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-09-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Agnieszka Wójcik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6292 Przymusowy zarząd państwowy
644  Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Skarżony organ
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA - Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. w sprawie bezczynności Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi po wydaniu wyroku przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - odrzucić skargę -
Uzasadnienie
W dniu 27 kwietnia 2006r. skarżący wniósł skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi wobec niewykonania przez ten organ wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2005r. Sygn. akt IV SAB/Wa 99/05, którym to Sąd zobowiązał niniejszy organ do wydania rozstrzygnięcia w sprawie wszczętej wnioskiem skarżącego z dnia 1 grudnia 2003r. o odszkodowanie w związku ze stwierdzeniem przez organ nieważności orzeczenia Przewodniczącego Komitetu Drobnej Wytwórczości z dnia [...] sierpnia 1963r. w sprawie stwierdzenia przejścia na własność Skarbu państwa przedsiębiorstwa pod nazwą [...], S. , woj. [...], w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy.
Stosownie do treści art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Z brzmienia niniejszego przepisu wynika zatem, że skarga na podstawie art. 154 § 1 w/w ustawy może być wniesiona do Sądu dopiero po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku. Wezwanie to stanowi więc przesłankę dopuszczalności zaskarżenia sensu stricto, której niedochowanie przez skarżącego powoduje odrzucenie skargi.
Wobec powyższego Sąd zobowiązał skarżącego do wykazania, że przed wniesieniem skargi wezwał organ do wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2005r. Sygn. akt IV SAB/Wa 99/05.
Zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 3 października 2006r. W dniu 5 października 2006r. skarżący wskazał, iż z organem był w pisemnym kontakcie, (pisma z dnia 2 lutego 2005r., 21 lutego 2006r. i 30 sierpnia 2006r.) W dniu 23 sierpnia 2006r. odbył zaś rozmowę w Departamencie Gospodarki Ziemią Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi w której powołał się na niewykonanie wyroku.
Z załączonych przez skarżącego kopii pism kierowanych do organu wynika jednak, iż w terminie przed wniesieniem skargi tj, przed 27 kwietnia 2006r. skarżący nie wezwał organu w trybie art. 154 § 1 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do wykonania w/w wyroku.
Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI