I SAB 141/03
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny zobowiązał Samorządowe Kolegium Odwoławcze do rozpoznania wniosku z dnia 5.02.2000 r. w terminie miesiąca, stwierdzając jego bezczynność.
Skarżący Z. K. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., które nie rozpoznało jego wniosku z dnia 5.02.2000 r. o stwierdzenie nieważności decyzji. Kolegium argumentowało opóźnienie brakiem akt sprawy, które znajdowały się w sądzie. Mimo wyznaczenia nowego terminu załatwienia sprawy, organ nadal pozostawał bezczynny. Sąd uznał organ za bezczynny i zobowiązał go do rozpoznania wniosku w terminie miesiąca.
Sprawa dotyczyła skargi Z. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 5.02.2000 r. o stwierdzenie nieważności decyzji. Skarżący zarzucił organowi brak działania mimo podjętego postanowienia o zawieszeniu postępowania. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi, wskazując na brak akt sprawy w sądzie administracyjnym jako przyczynę opóźnienia oraz informując o wyznaczeniu nowego terminu załatwienia sprawy w trybie art. 36 kpa. Sąd, analizując sprawę, stwierdził, że wyznaczony termin upłynął bezskutecznie, a organ nadal pozostawał w bezczynności. W związku z tym, na podstawie art. 149 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd zobowiązał Samorządowe Kolegium Odwoławcze do rozpoznania wniosku w terminie miesiąca od otrzymania wyroku. Sąd podkreślił również, że podany przez organ powód bezczynności był niepoważny.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, organ pozostaje w bezczynności, jeśli po upływie terminu określonego w art. 35 kpa lub w nowym terminie wyznaczonym na podstawie art. 36 kpa nie załatwi sprawy.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że mimo wyznaczenia nowego terminu załatwienia sprawy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, termin ten upłynął bezskutecznie, a organ nie podjął żadnych działań. Wobec tego organ uznać należy za bezczynny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
Dz.U. Nr 153, poz. 1270 art. 149
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uwzględnia skargę na bezczynność organu i zobowiązuje organ do wydania aktu lub dokonania czynności.
Pomocnicze
Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm. art. 97 § § 1
Ustawa – Przepisy wprowadzające ustawę o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1.01.2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne.
k.p.a. art. 35 § § 1-3
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa terminy załatwiania spraw przez organy administracji.
k.p.a. art. 36
Kodeks postępowania administracyjnego
Określa tryb informowania stron o przyczynach niezałatwienia sprawy i wyznaczenia nowego terminu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ pozostawał w bezczynności pomimo upływu terminów ustawowych i wyznaczonego terminu dodatkowego.
Odrzucone argumenty
Argumentacja organu o braku akt sprawy jako usprawiedliwieniu bezczynności.
Godne uwagi sformułowania
podany przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. powód, mający usprawiedliwić bezczynność, jest niepoważny i nie licujący z godnością stron postępowania, organu załatwiającego sprawę i Sądu.
Skład orzekający
Joanna Runge-Lissowska
przewodniczący sprawozdawca
Daniela Kozłowska
członek
Jan Tarno
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie bezczynności organu, terminy załatwiania spraw przez organy administracji, obowiązek rozpoznania wniosku przez SKO."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji bezczynności organu w kontekście wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje typowy problem bezczynności organów administracji i pokazuje, jak sąd egzekwuje obowiązek działania. Podkreślenie niepoważności argumentacji organu dodaje jej wartości.
“Organ w zwłoce: Sąd Administracyjny zobowiązuje SKO do działania po latach!”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI SAB 141/03 - Wyrok WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-03-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2003-06-28 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Daniela Kozłowska Jan Tarno Joanna Runge-Lissowska /przewodniczący sprawozdawca/ Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Zobowiązano organ do wydania aktu Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska (spr.) Sędziowie WSA Daniela Kozłowska NSA Jan Tarno Protokolant Jolanta Zagrzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2004 r. sprawy ze skargi Z. K. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji zobowiązuje Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. do rozpoznania wniosku Z. K. z dnia 5.02.2000 r. w terminie miesiąca od otrzymania niniejszego wyroku wraz z uzasadnieniem. Uzasadnienie I SAB 141/03 UZASADNIENIE Z. K. dnia 25.06.2003 r. wniósł skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., które nie załatwia sprawy wywołanej wnioskiem z dnia 5.02.2000 r., mimo, iż zostało podjęte zawieszone w tej sprawie postępowanie postanowieniem Kolegium z dnia [...].03.2003 r. nr [...]. Odpowiadając na skargę dnia 4.08.2003 r. Samorządowe Kolegium wniosło o jej oddalenie, informując, iż przyczyną nie załatwienia wniosku z dnia 5.02.2000 r. jest brak akt sprawy, które znajdują się w Sądzie Administracyjnym, a także, że pismem z dnia 31.07.2003 r., wydanym w trybie art. 36 kpa, strony postępowania zostały poinformowane o przyczynach niezałatwienia sprawy i został wyznaczony nowy termin jej załatwienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o ustroju sadów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.)sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1.01.2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne, na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi. Z akt sprawy wynika, że po otrzymaniu skargi Z. K. na bezczynność Samorządowe Kolegium pismem z dnia [...].07.2003 r. wyznaczyło w trybie art. 36 kpa., nowy termin załatwienia sprawy, określając go na dzień 30.09.2003 r. Jednakże termin ten upłynął bezskutecznie, co potwierdził na rozprawie skarżący, a co również z akt wynika, bowiem Samorządowe Kolegium nie nadesłało do dnia rozprawy, żadnej informacji co do załatwienia wniosku z dnia 5.02.2000 r. Wobec tego uznać należy, że organ jest bezczynny, bowiem po dniu 30.09.2003 r., nie załatwił sprawy w terminach przewidzianym w art. 35 § 1-3 kpa, ani nie wykonał czynności , o której mowa w art. 36 kpa. I SAB 141/03 Skargę zatem należało uwzględnić i Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270). Na marginesie podkreślić należy, że podany przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. powód, mający usprawiedliwić bezczynność, jest niepoważny i nie licujący z godnością stron postępowania, organu załatwiającego sprawę i Sądu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI