IV SAB/Wa 138/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na bezczynność Wójta Gminy w sprawie odszkodowania za szkody budowlane, uznając sprawę za cywilnoprawną.
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie odszkodowania za szkody w budynku mieszkalnym, wynikające z robót drogowych. Sąd administracyjny uznał, że sprawa ma charakter cywilnoprawny, a nie administracyjny, w związku z czym nie można mówić o bezczynności organu w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę K. B. na bezczynność Wójta Gminy I. w przedmiocie odszkodowania za szkody powstałe w budynku mieszkalnym. Skarżąca twierdziła, że mimo przekazania sprawy Wójtowi, nie została wydana decyzja. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 3 § 2 pkt 8, stwierdził, że kontrola sądu administracyjnego obejmuje bezczynność organów w przypadkach określonych m.in. w pkt 1-4, które dotyczą spraw administracyjnych. Ponieważ przedmiotem sporu było odszkodowanie za szkody budowlane, co ma charakter cywilnoprawny, sąd uznał, że nie jest to sprawa podlegająca kognicji sądu administracyjnego. W związku z tym, nie wydanie przez Wójta aktu administracyjnego nie stanowiło bezczynności w rozumieniu ustawy, a skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, bezczynność organu w takiej sprawie nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ sprawa ma charakter cywilnoprawny, a nie administracyjny.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej w zakresie określonym w art. 3 § 2 PPSA. Ponieważ przedmiotem sporu jest odszkodowanie za szkody budowlane, co ma charakter cywilnoprawny, nie można mówić o bezczynności organu w rozumieniu przepisów PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 3 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego, akty organów jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru oraz bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
PPSA art. 3 § § 2 pkt 8
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Bezczynność organu w przypadkach określonych w pkt 1-4 podlega kontroli sądu administracyjnego.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie nadaje się do rozpoznania przez sąd administracyjny.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa o odszkodowanie za szkody budowlane ma charakter cywilnoprawny, a nie administracyjny. Nie wydanie przez Wójta aktu administracyjnego w sprawie o charakterze cywilnoprawnym nie stanowi bezczynności organu w rozumieniu PPSA.
Godne uwagi sformułowania
spór ma charakter cywilno-prawny nie może być załatwiony w drodze postępowania administracyjnego nie może być uznane za bezczynność organu administracji w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 8 cytowanej wyżej ustawy
Skład orzekający
Małgorzata Miron
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie jurysdykcji sądów administracyjnych w sprawach odszkodowawczych związanych ze szkodami w nieruchomościach."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów PPSA obowiązujących w dacie orzekania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię jurysdykcji między sądami administracyjnymi a cywilnymi, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Kiedy sąd administracyjny odrzuca skargę: sprawa o odszkodowanie za szkody budowlane.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SAB/Wa 138/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-09-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-08-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Małgorzata Miron /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6139 Inne o symbolu podstawowym 613 Skarżony organ Wójt Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 20 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na bezczynność Wójta Gminy I. w przedmiocie odszkodowania za szkody powstałe w budynku mieszkalnym postanawia: - odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżąca pismem z dnia 21 maja 2006r., uzupełnionym pismem z dnia 13 lipca 2006r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wójta Gminy I.. W uzasadnieniu skargi podniosła, że mimo przekazania sprawy do załatwienia Wójtowi Gminy I. postanowieniem Starosty [...] nr [...] z dnia [...] stycznia 2006r. "Wójt nie wydał decyzji" w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej. Zgodnie natomiast z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz.1269 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Jak wynika z treści skargi, powołanego przez skarżącą postanowienia Starosty [...] oraz z akt administracyjnych sprawy, przedmiotem sporu jest odszkodowanie za szkody powstałe w budynku mieszkalnym będącym własnością skarżącej, wywołane robotami drogowymi prowadzonymi na ulicy [...] w T. Powyższe prowadzi do stwierdzenia, że spór ma charakter cywilno-prawny a to oznacza, że nie może być załatwiony w drodze postępowania administracyjnego. Zatem nie wydanie przez Wójta Gminy I. wnioskowanego przez skarżącą aktu administracyjnego nie może być uznane za bezczynność organu administracji w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 8 cytowanej wyżej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI