IV SAB/Wa 124/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę spółki Z. Sp. z o.o. na bezczynność Prezydenta Miasta W. z powodu jej wniesienia bezpośrednio do sądu, z pominięciem właściwego organu.
Spółka Z. Sp. z o.o. wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta W. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd, powołując się na art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia. Ponieważ możliwość składania skarg bezpośrednio do sądu istniała tylko do 31 grudnia 2005 r., sąd postanowił odrzucić skargę jako wadliwie wniesioną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi Z. Sp. z o.o. na bezczynność Prezydenta Miasta W. Skarżąca spółka wniosła skargę bezpośrednio do sądu, co stanowiło naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 54 § 1 tej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia. Sąd podkreślił, że możliwość składania skarg bezpośrednio do sądu była ograniczona czasowo i obowiązywała jedynie do 31 grudnia 2005 r. Po tej dacie, skuteczne wniesienie skargi mogło nastąpić wyłącznie za pośrednictwem właściwego organu. W związku z tym, że skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu po terminie, sąd uznał ją za wadliwie wniesioną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił ją odrzucić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, po 31 grudnia 2005 r. skarga na bezczynność organu administracji publicznej musi być wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Przepis przejściowy (art. 98 ustawy wprowadzającej) dopuszczał składanie skarg bezpośrednio do sądu tylko w okresie od 1 stycznia 2004 r. do 31 grudnia 2005 r. Po tym terminie taka forma wniesienia skargi jest bezskuteczna procesowo.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 54 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
PPSA art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd postanawia o odrzuceniu skargi w przypadkach wskazanych w ustawie, w tym gdy skarga została wniesiona z naruszeniem przepisów.
Pomocnicze
PPSA art. 54 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia.
Ustawa – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98
Dopuszczała możliwość składania skargi bezpośrednio do sądu w okresie od 1 stycznia 2004 r. do 31 grudnia 2005 r.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, z pominięciem organu, po terminie, w którym taka forma była dopuszczalna.
Godne uwagi sformułowania
Możliwość składania skargi bezpośrednio do sądu dopuszczalna była w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi tj. pomiędzy 1 stycznia 2004 r. a 31 grudnia 2005 r. Wniesienie przez skarżącego skargi bezpośrednio do sądu z pominięciem organu po dniu 1 stycznia 2006 r. jest bezskuteczne procesowo. Wadliwe wniesienie skargi sprawia, że skarga nie może być merytorycznie rozpoznana.
Skład orzekający
Jarosław Stopczyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności po zmianach przepisów wprowadzających PPSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu przejściowego po wejściu w życie PPSA i nie stanowi ogólnej zasady dotyczącej wnoszenia skarg.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznego okresu przejściowego, co ogranicza jej szerokie zainteresowanie.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SAB/Wa 124/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-08-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-08-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Jarosław Stopczyński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6153 Warunki zabudowy terenu Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Stopczyński po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Sp. z o.o. na bezczynność Prezydenta Miasta W. postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżący – Z. Sp. z o.o. pismem z dnia 13 sierpnia 2007 r. adresowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniósł skargę na bezczynność Prezydenta Miasta W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do dyspozycji art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Artykuł 54 § 2 w/w ustawy stanowi natomiast, iż organ, o którym mowa w § 1 przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Możliwość składania skargi bezpośrednio do sądu dopuszczalna była w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi tj. pomiędzy 1 stycznia 2004 r. a 31 grudnia 2005 r. mocą art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tym okresie istniała możliwość składania skargi bezpośrednio do sądu jak również za pośrednictwem właściwego organu. Wniesienie przez skarżącego skargi bezpośrednio do sądu z pominięciem organu po dniu 1 stycznia 2006 r. jest bezskuteczne procesowo. Wadliwe wniesienie skargi sprawia, że skarga nie może być merytorycznie rozpoznana. Ponadto, brak jest podstawy prawnej do przekazania skargi wniesionej bezpośrednio do sądu właściwemu organowi. Możliwość taka nie wynika z przepisów ani rangi ustawowej ani wykonawczych. Reasumując, należy stwierdzić, iż w obecnym stanie prawnym skuteczne wniesienie skargi przez skarżącego nastąpić może wyłącznie za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność, albo jest bezczynny. Z powyższych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI