IV SAB/Wa 112/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie oddalił skargę na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, uznając, że organ nie pozostawał w zwłoce w wykonaniu wyroku sądu.
Skarga została wniesiona na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie niewykonania wyroku sądu z dnia 14 października 2005 r. dotyczącego przejęcia gospodarstwa rolnego. Minister wniósł o oddalenie skargi, wskazując, że wydał decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji o przejęciu gospodarstwa. Sąd uznał, że termin do załatwienia sprawy rozpoczął bieg od dnia doręczenia akt organowi po uprawomocnieniu się wyroku, a skarga została wniesiona przed upływem tego terminu. Ponadto, w chwili orzekania organ nie pozostawał w bezczynności. W związku z tym skargę oddalono.
E. J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie niewykonania wyroku sądowego z dnia 14 października 2005 r. (sygn. akt IV SA/Wa 940/05), który uchylił decyzję Ministra o przejęciu gospodarstwa rolnego. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o oddalenie skargi, informując, że wydał decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności pierwotnej decyzji o przejęciu gospodarstwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny ustalił, że wyrok z dnia 14 października 2005 r. uprawomocnił się, a jego odpis wraz z aktami został doręczony Ministrowi 4 maja 2006 r. Zgodnie z art. 35 § 1 i 3 kpa oraz art. 286 § 2 u.p.p.s.a., termin do załatwienia sprawy przez organ administracji liczy się od dnia doręczenia akt. Termin ten rozpoczął bieg 4 maja 2006 r. Skarga na bezczynność została nadana 6 maja 2005 r., co oznacza, że na datę jej wniesienia organ nie pozostawał w bezczynności. Sąd zauważył również, że w chwili orzekania organ wydał już decyzję z dnia [...] czerwca 2006 r. Wobec powyższego, skargę jako niezasadną oddalono na podstawie art. 151 u.p.p.s.a. Sąd ubocznie zwrócił uwagę na błąd w pouczeniu strony o prawie zaskarżenia decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, organ nie pozostaje w bezczynności, jeśli skarga została wniesiona przed upływem terminu do załatwienia sprawy, który rozpoczął bieg od dnia doręczenia akt organowi po uprawomocnieniu się wyroku sądu.
Uzasadnienie
Termin do załatwienia sprawy przez organ administracji publicznej liczy się od dnia doręczenia akt organowi po uprawomocnieniu się wyroku. Skarga na bezczynność wniesiona przed upływem tego terminu jest bezzasadna.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalono_skargę
Przepisy (5)
Główne
u.p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę, jeżeli brak jest podstaw do jej uwzględnienia.
Pomocnicze
kpa art. 35 § § 1 i 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Organy administracji publicznej zobowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki. Sprawy wymagające postępowania wyjaśniającego powinny być załatwione w ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowane w ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania.
u.p.p.s.a. art. 286 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do załatwienia sprawy przez organ administracji publicznej liczy się od dnia doręczenia akt organowi.
kpa art. 156 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy stwierdzenia nieważności decyzji.
kpa art. 158 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ nie pozostawał w bezczynności, ponieważ skarga została wniesiona przed upływem terminu do załatwienia sprawy, który rozpoczął bieg od dnia doręczenia akt organowi po uprawomocnieniu się wyroku. Organ nie pozostawał w bezczynności w momencie orzekania, gdyż wydał decyzję merytoryczną.
Godne uwagi sformułowania
termin do załatwienia sprawy przez organ administracji publicznej liczy się od dnia doręczenia akt organowi na datę wniesienia skargi, organ nie pozostawał w bezczynności w chwili orzekania przez Sąd w niniejszej sprawie, organ nie pozostaje w bezczynności
Skład orzekający
Alina Balicka
przewodniczący
Izabella Janson
członek
Krystyna Napiórkowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących bezczynności organów administracji publicznej oraz terminów załatwiania spraw w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z przejęciem gospodarstwa rolnego i wykonaniem wyroku sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z bezczynnością organu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SAB/Wa 112/06 - Wyrok WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-09-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-07-03 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Alina Balicka /przewodniczący/ Izabella Janson Krystyna Napiórkowska /sprawozdawca/ Symbol z opisem 6293 Przejęcie gospodarstw rolnych 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Skarżony organ Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Treść wyniku Oddalono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Alina Balicka, Sędziowie sędzia WSA Izabella Janson, sędzia WSA Krystyna Napiórkowska (spr.), Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2006 r. sprawy ze skargi E. J. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przejęciu gospodarstwa rolnego - skargę oddala - Uzasadnienie W dniu 6 maja 2006 r. E. J. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, przedmiotem której jest niewykonanie przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi wyroku sądowego z dnia 14 października 2005 r. - sygn. akt IV SA/Wa 940/05. W odpowiedzi na skargę Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o oddalenie skargi, podając, iż w dniu [...] czerwca 2006 r. wydał decyzję, w której odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w L. z dnia [...] września 1964 r. utrzymującej w mocy decyzję Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w W. z dnia [...] maja 1964 r. o przejęciu jako opuszczonego gospodarstwa rolnego o powierzchni 8,02 ha. Wojewódzki Sąd Administracyjny ustalił i zważył co następuje: Wyrokiem z dnia 14 października 2005 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 940/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi E. J. uchylił decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] stycznia 2005 r. o nr [...] w przedmiocie przejęcia opuszczonego gospodarstwa rolnego i poprzedzającej ją decyzję tego organu z dnia [...] kwietnia 2003 r. o nr [...]. Odpis tego wyroku, po jego uprawomocnieniu się, został doręczony organowi administracji dnia 4 maja 2006 r. Wraz z odpisem orzeczenia zwrócono Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi akta administracyjne sprawy. Zgodnie z treścią art. 35 § 1 i 3 kpa organy administracji publicznej zobowiązane są załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki. Załatwienie sprawy wymagającej postępowania wyjaśniającego powinno nastąpić nie później niż ciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowanej - nie później niż ciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania. Jednocześnie art. 286 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1240 ze zm., zwaną dalej "u.p.p.s.a.") wskazuje, że termin do załatwienia sprawy przez organ administracji publicznej liczy się od dnia doręczenia akt organowi. W sprawie niniejszej termin ten rozpoczął bieg od dnia 4 maja 2006 r. tj. od dnia, w którym Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi otrzymał odpis prawomocnego wyroku z aktami administracyjnymi sprawy, a tymczasem skarga na bezczynność Ministra w związku z niewykonaniem wskazanego wyżej wyroku Sądu została nadana w placówce pocztowej w dniu 6 maja 2005 r. Należy zatem uznać, iż na datę wniesienia skargi, organ nie pozostawał w bezczynności. Również w chwili orzekania przez Sąd w niniejszej sprawie, organ nie pozostaje w bezczynności, bowiem w dniu [...] czerwca 2006 r. wydał decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności orzeczenia o przejęciu gospodarstwa rolnego. Wobec powyższego skargę jako niezasadną należało na podstawie art. 151 u.p.p.s.a. oddalić. Ubocznie należy zauważyć, iż w decyzji z dnia [...] czerwca 2006 r. organ błędnie pouczył o prawie zaskarżenia decyzji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, gdyż od decyzji wydanej na podstawie art. 156 § 1 i 158 § 1 kpa przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy skierowanej do organu prowadzącego postępowania nieważnościowe. Wniosek taki powinien być złożony w terminie 14 dnia od dnia doręczenia decyzji. Strona, która uchybiła temu terminowi wskutek błędnego pouczenia, może w terminie 7 dnia od daty otrzymania niniejszego wyroku złożyć do organu wniosek o przywrócenie tego terminu, składając jednocześnie wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI