IV SAB/PO 50/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2025-03-25
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuprzewlekłe prowadzenie postępowaniazezwolenie na pracęwpis sądowyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymidoręczenie elektronicznepełnomocnik

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił sześć skarg na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania.

Skarżący wniósł sześć skarg na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w sprawach o wydanie zezwolenia na pracę. Sąd połączył sprawy do wspólnego rozpoznania pod jedną sygnaturą. Następnie strona skarżąca została wezwana do uiszczenia łącznego wpisu sądowego w kwocie 600 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skarg. Wezwanie zostało doręczone elektronicznie, jednak wpis nie został uiszczony w terminie. W związku z tym, Sąd odrzucił skargi na podstawie art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skarżący, J. R., reprezentowany przez pełnomocnika, złożył sześć skarg do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w sprawach dotyczących wydania zezwolenia na pracę. Sąd, postanowieniem z dnia 27 lutego 2025 r., połączył te sprawy do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygnaturą IV SAB/Po 50/25. Następnie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 28 lutego 2025 r., strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skarg w łącznej kwocie 600 zł (po 100 zł od każdej skargi) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skarg. Wezwanie zostało doręczone elektronicznie za pośrednictwem e-PUAP w dniu 5 marca 2025 r. Strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego w zakreślonym terminie. Sąd, powołując się na art. 220 § 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis, a skarga podlega odrzuceniu, jeśli braki nie zostaną uzupełnione pomimo wezwania. W związku z brakiem uiszczenia wpisu sądowego, Sąd postanowił odrzucić wszystkie sześć skarg.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Wpis sądowy jest opłatą od pism wszczynających postępowanie, a jego brak stanowi brak formalny, który musi zostać uzupełniony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 111 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 212 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna.

p.p.s.a. art. 230 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 230 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji.

p.p.s.a. art. 74a § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona spełnia określone warunki.

p.p.s.a. art. 74a § 5

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Potwierdzenie odbioru pisma doręczonego elektronicznie jest równoznaczne z jego doręczeniem.

Rozporządzenie Rady Ministrów - w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sadami administracyjnymi art. 2 § 1 pkt 6

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez stronę skarżącą obowiązku uiszczenia wpisu sądowego pomimo prawidłowego wezwania. Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Skład orzekający

Katarzyna Witkowicz-Grochowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowań przed sądami administracyjnymi, w szczególności dotyczące skutków nieuiszczenia wpisu sądowego i doręczeń elektronicznych."

Ograniczenia: Orzeczenie ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konkretnego przypadku braku uiszczenia opłaty sądowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o wpisie sądowym. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Po 50/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-03-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-02-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Katarzyna Witkowicz-Grochowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6337 Zatrudnianie cudzoziemców
658
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym spraw ze skarg J. R. na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w sprawach Nr [...], [...], [...], [...], [...] i [...] w przedmiocie wydania zezwolenia na pracę postanawia odrzucić skargi.
Uzasadnienie
Pismami z dnia 14 stycznia 2025 r. J. R. reprezentowany przez zawodowego pełnomocnika r.K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu sześć skarg na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę
w sprawach o Nr [...], [...],
[...], [...], [...]
i [...]
Sprawy zarejestrowano pod odrębnymi sygnaturami. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 27 lutego 2025 r. na podstawie art. 111 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, ze zm.) postanowił połączyć do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy o sygnaturze akt IV SAB/Po 50/25, IV SAB/Po 52/25, IV SAB/Po 53/25, IV SAB/Po 55/25, IV SAB/Po 56/25, IV SAB/Po 58/25 oraz postanowił o prowadzeniu ich dalej pod sygnaturą akt IV SAB/Po 50/25.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 28 lutego 2025 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu od skarg w łącznej kwocie 600 zł (6 x 100 zł) pod rygorem odrzucenia skarg w przypadku niewykonania wezwania w zakreślonym terminie (k. 48 akt sąd.). Przesyłka zawierające wezwanie do usunięcia braków fiskalnych skarg została doręczona za pośrednictwem e-PUAP w dniu 5 marca 2025 r. (k. 55 akt sąd.). W zakreślonym terminie wezwanie nie zostało wykonane i wpisy od skarg nie zostały uiszczone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Koniecznymi warunkami przyjęcia sprawy do rozpoznania przez sąd administracyjny jest jej złożenie bez braków formalnych oraz uiszczenie wpisu sądowego od skargi.
Warunek przyjęcia sprawy ze skargi do rozpoznania poprzez uiszczenie wpisu sądowego od skargi został przewidziany w art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej "p.p.s.a."), zgodnie z którym Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Zgodnie z art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna, natomiast stosownie do art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji. Pismem takim jest także skarga na bezczynność oraz przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, jak w niniejszej sprawie. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Stały wpis sądowy w niniejszej sprawie dotyczącej skargi na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania wynosi 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sadami administracyjnymi, Dz.U. z 2021r., poz. 535). Wobec tego strona skarżąca, poprzez swojego pełnomocnika, została wezwana do uiszczenia należnego wpisu od sześciu połączonych skarg w zakreślonym 7-dniowym terminie oraz pouczona o skutkach braku wykonania tego wezwania.
Z akt sądowych sprawy wynika, że strona skarżąca została prawidłowo wezwana do uzupełnienia braków skargi w postaci uiszczenia wpisu sądowego od skarg. Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego została prawidłowo przesłana na elektroniczny adres e-PUAP pełnomocnika skarżącej spółki. Zgodnie z art. 74a § 1 pkt 1-3 p.p.s.a. doręczenie pism przez sąd następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej, jeżeli strona: wniosła pismo w formie dokumentu elektronicznego przez elektroniczną skrzynkę podawczą sądu lub organu, za pośrednictwem którego składane jest pismo; wystąpiła do sądu o takie doręczenie i wskazała sądowi adres elektroniczny; wyraziła zgodę na doręczanie pism za pomocą tych środków i wskazała sądowi adres elektroniczny. Pełnomocnik w swojej skardze wskazał, że wnosi o doręczanie pism za pomocą środków elektronicznych i wskazał adres e-PUAP. Pełnomocnik odebrał kierowane do niego za pośrednictwem e-PUAP wezwanie (art. 74a § 5 p.p.s.a.) w dniu 5 marca 2025 r. Od tego dnia liczyć należy termin 7 dni na wykonanie wezwania, który upłynął w dniu 12 marca 2025 r. (środa).
Strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skarg w łącznej kwocie 600 zł (6 x 100 zł) w zakreślonym w wezwaniu terminie, o czym świadczy informacja z Kasy Sądu, z której wynika, że "wpłata nie wpłynęła" (k. 57 akt sąd.).
W tym stanie sprawy skargi należało odrzucić z powodu braku, którego pomimo prawidłowego wezwania nie uzupełniono w zakreślonym terminie. Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu.
Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd wydał postanowienie na posiedzeniu niejawnym.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI