IV SAB/PO 38/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarga została wniesiona przez O. T. na bezczynność Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt długoterminowego rezydenta UE. Skarżąca zarzuciła organowi naruszenie szeregu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, w tym art. 12 § 1, art. 7, art. 8 § 1, art. 35 § 3, art. 36 § 1 oraz art. 37 § 1 pkt 1 k.p.a., wskazując na nadmierną przewlekłość postępowania i pozostawienie ponaglenia bez rozpoznania. Podniosła również, że przepisy ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy (u.p.o.u.) powinny dotyczyć wyłącznie obywateli Ukrainy, a nie wszystkich cudzoziemców. Wojewoda w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, powołując się na art. 100c i 100d u.p.o.u., które zawieszają biegi terminów w sprawach dotyczących zezwoleń na pobyt do 30 września 2025 r. i wyłączają stosowanie przepisów o bezczynności. Sąd administracyjny, analizując sprawę, uznał argumentację Wojewody za prawidłową. Powołując się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, sąd stwierdził, że przepisy art. 100d ust. 1 pkt 1 lit. c) u.p.o.u. wyłączają możliwość stwierdzenia bezczynności organu w okresie do 30 września 2025 r. Sąd podkreślił, że przepisy te mają zastosowanie do wszystkich cudzoziemców, a nie tylko obywateli Ukrainy. W związku z tym, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów o zawieszeniu terminów w sprawach pobytowych cudzoziemców w kontekście ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy oraz możliwość stwierdzenia bezczynności organu w takich sytuacjach.
Dotyczy specyficznego okresu obowiązywania przepisów ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy i ich wpływu na biegi terminów w postępowaniach administracyjnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy w okresie obowiązywania przepisów zawieszających biegi terminów w sprawach dotyczących zezwoleń na pobyt cudzoziemców, można stwierdzić bezczynność organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w okresie zawieszenia biegu terminów wynikającego z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy, nie jest możliwe stwierdzenie bezczynności organu.
Uzasadnienie
Przepisy art. 100c i 100d ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy wyłączają możliwość stwierdzenia bezczynności organu w sprawach dotyczących zezwoleń na pobyt cudzoziemców do 30 września 2025 r.
Czy przepisy ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy dotyczące zawieszenia terminów dotyczą wszystkich cudzoziemców, czy tylko obywateli Ukrainy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Przepisy te dotyczą wszystkich cudzoziemców, niezależnie od ich narodowości.
Uzasadnienie
Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego potwierdza, że przepisy te mają charakter generalny i obejmują wszystkie postępowania dotyczące zezwoleń na pobyt cudzoziemców.
Przepisy (10)
Główne
u.p.o.u. art. 100d § ust. 1 pkt 1
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
u.p.o.u. art. 100c § ust. 1 pkt 1 lit c)
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
u.p.o.u. art. 100d § ust. 1 pkt 1 lit. c)
Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa
Pomocnicze
k.p.a. art. 35 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 36 § §1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 37 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Konstytucja RP art. 31 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy art. 100c i 100d ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy zawieszają biegi terminów w sprawach dotyczących zezwoleń na pobyt cudzoziemców do 30 września 2025 r. • Zawieszenie biegu terminów wyłącza możliwość stwierdzenia bezczynności organu w tym okresie. • Przepisy te mają zastosowanie do wszystkich cudzoziemców, nie tylko obywateli Ukrainy.
Odrzucone argumenty
Bezczynność organu w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt długoterminowego rezydenta UE. • Naruszenie przepisów KPA dotyczących terminów załatwiania spraw. • Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy dotyczy tylko obywateli Ukrainy.
Godne uwagi sformułowania
w okresie do dnia 30 września 2025 r. bieg terminów na załatwienie spraw dotyczących udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej w postępowaniach prowadzonych przez wojewodę nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. • przepis ten wyklucza możliwość stwierdzenia w postępowaniu sądowym stanu bezczynności organu administracji czy przewlekłego prowadzenia postępowania • Rozwiązania wprowadzone w art. 100c i art. 100d u.p.o.u. nie są tożsame z zawieszeniem postępowania.
Skład orzekający
Wojciech Rowiński
przewodniczący sprawozdawca
Monika Świerczak
sędzia
Jacek Rejman
asesor sądowy
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o zawieszeniu terminów w sprawach pobytowych cudzoziemców w kontekście ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy oraz możliwość stwierdzenia bezczynności organu w takich sytuacjach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu obowiązywania przepisów ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy i ich wpływu na biegi terminów w postępowaniach administracyjnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego związanego z prawem pobytu cudzoziemców i wpływem przepisów nadzwyczajnych na postępowania administracyjne, co jest istotne dla prawników i osób zainteresowanych prawem imigracyjnym.
“Czy przepisy covidowe blokują prawo do szybkiego załatwienia sprawy o pobyt? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.