Orzeczenie · 2025-12-16

IV SAB/Po 226/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-12-16
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
świadczenie wychowawczeZUSbezczynność organucofnięcie skargiumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga została wniesiona przez L. Y. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w zakresie wypłaty świadczenia wychowawczego. Organ administracji publicznej poinformował, że po wznowieniu postępowania z urzędu uchylił swoją wcześniejszą decyzję i przyznał skarżącej należne świadczenie. Sąd wezwał skarżącą do sprecyzowania, czy skarga dotyczy bezczynności, czy też aktu lub czynności organu, a także czy podtrzymuje skargę w świetle wydanej decyzji przyznającej świadczenie. Skarżąca ostatecznie poinformowała, że wobec otrzymania należnych świadczeń nie podtrzymuje skargi i prosi o zakończenie sprawy. Sąd, powołując się na art. 60 P.p.s.a., uznał cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie spowodowałoby utrzymania w mocy wadliwego aktu. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i skutki otrzymania świadczenia po wniesieniu skargi na bezczynność.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy strona otrzymuje świadczenie po wniesieniu skargi na bezczynność i decyduje się wycofać skargę.

Zagadnienia prawne (2)

Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która otrzymała należne świadczenie po wniesieniu skargi na bezczynność organu, skutkuje umorzeniem postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która otrzymała należne świadczenie, jest skuteczne i prowadzi do umorzenia postępowania, o ile nie zmierza do obejścia prawa.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżąca skutecznie cofnęła skargę, ponieważ poinformowała o otrzymaniu należnych świadczeń i braku dalszych roszczeń. Cofnięcie nie naruszało przepisów P.p.s.a. i nie zmierzało do obejścia prawa.

Czy sąd jest związany oświadczeniem strony o cofnięciu skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 60 P.p.s.a., cofnięcie skargi wiąże sąd, z zastrzeżeniem negatywnych przesłanek wskazanych w przepisie.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Umorzono postępowanie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą.

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 60

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżacy może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że zmierza to do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.

P.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umarza postępowanie w przypadku cofnięcia skargi.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 161 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku umorzenia postępowania z powodu cofnięcia skargi, sąd może orzec o kosztach.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą wobec otrzymania należnych świadczeń.

Godne uwagi sformułowania

skarżąca poinformowała, że wobec wypłacenia należnych świadczeń nie podtrzymuje skargi, nie ma dalszych roszczeń ani uwag wobec organu i prosi o uznanie sprawy za zakończoną.

Skład orzekający

Donata Starosta

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym i skutki otrzymania świadczenia po wniesieniu skargi na bezczynność."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy strona otrzymuje świadczenie po wniesieniu skargi na bezczynność i decyduje się wycofać skargę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowej sytuacji cofnięcia skargi po ustaniu przyczyny zaskarżenia. Brak w niej elementów zaskoczenia czy nowej wykładni prawa.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Po 226/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-12-16
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-11-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Donata Starosta /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
658
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. Y. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie wypłaty świadczenia postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
L. Y. złożyła skargę z 16 października 2025 r. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w zakresie wypłaty świadczenia wychowawczego.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie wskazując jednocześnie, że po wznowieniu postępowania z urzędu uchylił własną decyzję z 5 grudnia 2024 r. i przyznał stronie skarżącej świadczenie wychowawcze.
Wobec niejednoznacznej treści skargi oraz wniosków procesowych, zarządzeniem z 25 listopada 2025 r. wezwano skarżącą do jednoznacznego sprecyzowania skargi i określenia, czy pismo to stanowi skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, czy też jest skargą na akt lub czynność organu. W razie wskazania, że dotyczy ona aktu lub czynności (w szczególności decyzji lub postanowienia), Sąd wzywa nadto do wskazania numeru i daty zaskarżonego aktu lub czynności. Jednocześnie Sąd zwrócił się do skarżącej o wskazanie, czy wobec wydania przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzji z 4 listopada 2025 r. nr [...] w postępowaniu nr [...], którą organ po wznowieniu postępowania z urzędu uchylił własną decyzję z 5 grudnia 2024 r. i przyznał świadczenie wychowawcze za okres od 1 sierpnia 2024 r. do 31 maja 2025 r. skarżąca podtrzymuje skargę z 16 października 2025 r., czy też skargę cofa. Skarżącą pouczono, że odpowiedzi na wezwanie należy udzielić w terminie 7 dni, pod rygorem przyjęcia, że strona podtrzymuje skargę z 16 października 2025 r., która została wniesiona na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w zakresie wypłaty świadczenia wychowawczego.
Pismem z 12 grudnia 2025 r. skarżąca poinformowała, że wobec wypłacenia należnych świadczeń nie podtrzymuje skargi, nie ma dalszych roszczeń ani uwag wobec organu i prosi o uznanie sprawy za zakończoną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
W myśl art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 953 ze zm., dalej: P.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Konsekwencją złożenia oświadczenia o cofnięciu skargi jest obowiązek Sądu umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Skarżący jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 P.p.s.a.
W kontrolowanym postępowaniu Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. W ocenie Sądu oświadczenie strony skarżącej wyrażone w piśmie z 12 grudnia 2025 r. stanowi skuteczne cofnięcie skargi i nie zmierza do obejścia prawa, w związku z czym uznać należy cofnięcie skargi za skuteczne.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.