Orzeczenie · 2021-11-30

IV SAB/Po 199/21

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2021-11-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
zaświadczeniebezczynnośćprzewlekłośćk.p.a.sąd administracyjnydopuszczalność skargikontrola sądowa

Skarga została wniesiona przez R. S. przeciwko Burmistrzowi Miasta, zarzucając bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie rozpoznania wniosku o wydanie zaświadczenia z dnia 10 listopada 2019 r., złożonego na podstawie art. 217 Kodeksu postępowania administracyjnego. Skarżący podniósł zarzuty dotyczące zaniedbania, naruszenia praworządności i biurokratycznego załatwiania spraw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na ugruntowanym orzecznictwie, zgodnie z którym wydawanie zaświadczeń nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej. Zaświadczenie jedynie potwierdza istnienie określonego stanu faktycznego lub prawnego, nie przyznaje ani nie odmawia przyznania uprawnień czy obowiązków wynikających z przepisów prawa. W związku z tym, skarga na bezczynność organu w przedmiocie wydania zaświadczenia jest niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie niedopuszczalności skargi na bezczynność organu w sprawach dotyczących wydawania zaświadczeń.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie spraw związanych z wydawaniem zaświadczeń w trybie art. 217 k.p.a. i brakiem reakcji organu na wniosek.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie wydania zaświadczenia na podstawie art. 217 k.p.a. jest dopuszczalna do kontroli sądowoadministracyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu w przedmiocie wydania zaświadczenia nie jest dopuszczalna do kontroli sądowoadministracyjnej.

Uzasadnienie

Wydawanie zaświadczeń nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych określonym w art. 3 § 2 pkt 1-4 P.p.s.a., ani w pkt 9 tego artykułu. Zaświadczenie jedynie potwierdza istnienie uprawnień lub obowiązków, nie przyznaje ich ani nie odmawia. W związku z tym, skarga na bezczynność w tym zakresie jest niedopuszczalna.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z powodu braku kognicji sądu administracyjnego w przedmiocie bezczynności organu w sprawie wydania zaświadczenia.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-4, pkt 8, pkt 9

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 217

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydawanie zaświadczeń nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej w zakresie bezczynności organu, ponieważ nie dotyczy uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.

Godne uwagi sformułowania

Zaświadczenie jednak nie przyznaje, nie stwierdza i nie uznaje uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, lecz jedynie potwierdza ich istnienie.

Skład orzekający

Donata Starosta

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności skargi na bezczynność organu w sprawach dotyczących wydawania zaświadczeń."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw związanych z wydawaniem zaświadczeń w trybie art. 217 k.p.a. i brakiem reakcji organu na wniosek.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy kwestii dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie przedstawia szczególnych walorów dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst