IV SAB/Po 19/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w sprawie odprawy emerytalnej, uznając ją za sprawę z zakresu prawa pracy należącą do właściwości sądów powszechnych.
Skarżąca M. H. wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie nie wydania decyzji o odprawie emerytalnej. Sąd administracyjny, analizując sprawę, stwierdził, że kwestia odprawy emerytalnej jest sprawą z zakresu prawa pracy, a nie administracyjnoprawnego. W związku z tym, uznał, że właściwym do jej rozpatrzenia jest sąd powszechny, a nie sąd administracyjny. Na tej podstawie skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał sprawę ze skargi M. H. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie nie wydania decyzji dotyczącej odprawy emerytalnej. Skarżąca domagała się wypłaty odprawy po przejściu na emeryturę, wskazując na brak działania organu administracji. Sąd, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że sądy te sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, rozpatrując m.in. skargi na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej. Jednakże, w przedmiotowej sprawie, sąd stwierdził, że kwestia odprawy emerytalnej nie należy do spraw administracyjnoprawnych, lecz jest typową sprawą z zakresu prawa pracy. Zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego i Kodeksu pracy, sprawy te należą do właściwości sądów powszechnych. W konsekwencji, na podstawie art. 58 §1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sprawa dotycząca odprawy emerytalnej nie jest sprawą administracyjnoprawną, lecz sprawą z zakresu prawa pracy, która należy do właściwości sądów powszechnych.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest powołany do kontroli działalności administracji publicznej, jednak sprawy dotyczące odpraw emerytalnych są typowymi sprawami ze stosunku pracy i jako takie mieszczą się w pojęciu spraw z zakresu prawa pracy, podlegających jurysdykcji sądów powszechnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
upsa art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli ustawa przewiduje odrzucenie skargi albo jeżeli z innych przyczyn skarga nie może być wszczęta.
Pomocnicze
upsa art. 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne rozpoznają sprawy z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz inne sprawy, do których na mocy przepisów szczególnych stosuje się przepisy prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
upsa art. 3 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres orzekania sądów administracyjnych, w tym kontrolę decyzji administracyjnych, postanowień, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, akty nienormatywne, akty prawa miejscowego, akty nadzoru oraz bezczynność organów.
k.p.c. art. 461 § § 1
Ustawa Kodeks postępowania cywilnego
W sprawach z zakresu prawa pracy powództwo wytacza się przed właściwy sąd pracy.
k.p. art. 262 § § 1
Ustawa Kodeks pracy
Przepisy dotyczące spraw z zakresu prawa pracy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa dotycząca odprawy emerytalnej jest sprawą z zakresu prawa pracy, a nie prawa administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
nie mamy jednak do czynienia ze sprawą administracyjnoprawną lecz sprawą z zakresu prawa pracy Sprawy dotyczące odpraw emerytalnych są typowymi sprawami ze stosunku pracy i jako takie mieszczą się w pojęciu spraw z zakresu prawa pracy w rozumieniu kodeksu postępowania cywilnego i tym samym należą do właściwości sądów powszechnych
Skład orzekający
Bożena Popowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących odpraw emerytalnych i innych świadczeń pracowniczych, gdy organ administracji publicznej pozostaje w bezczynności."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku bezczynności organu w sprawie odprawy emerytalnej, ale zasada właściwości sądu pracy jest ogólna dla spraw pracowniczych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię podziału jurysdykcji między sądami administracyjnymi a sądami pracy, co jest kluczowe dla prawników procesowych.
“Sprawa o odprawę emerytalną: Sąd administracyjny czy sąd pracy?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIV SAB/Po 19/05 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-10-07 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-08-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Bożena Popowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele Sygn. powiązane I OSK 1379/05 - Postanowienie NSA z 2006-01-20 IV SA/Po 19/05 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2005-03-04 Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Poznań, dnia 7 października 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bożena Popowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 października 2005r. sprawy ze skargi M. H. na bezczynność Prezydenta Miasta w przedmiocie nie wydania decyzji postanawia odrzucić skargę /-/ B.Popowska Uzasadnienie M. H. wniosła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta . w przedmiocie nie wydania decyzji w sprawie odprawy emerytalnej, o którą skarżąca wnosiła pismem z dnia [...] marca 2005r. Z załączonych do skargi kserokopii pism skarżącej z dnia [...] marca 2005r., [...]maja 2005r. i z dnia [...] czerwca 2005r. kierowanych do Wydziału Oświaty Urzędu Miasta Poznania oraz pism tego organu z dnia [...] kwietnia 2005r., [...] maja 2005r. oraz [...] czerwca 2005r. wynika, że zarzucana Prezydentowi Miasta bezczynność związana jest z nie wypłaceniem odprawy emerytalnej po przejściu skarżącej na emeryturę z dniem [...].06.2000r. Jak wynika z załączonych dokumentów, niniejsza sprawa była już przedmiotem badania Sądu Rejonowego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, który wyrokiem z dnia [...]czerwca 2001r. sygn. akt [...] oddalił powództwo przeciwko Bursie Szkolnej Nr [...] Zgodnie z ogólną zasadą wynikającą z art. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej upsa) sądy administracyjne powołane są do rozpoznawania spraw z zakresu kontroli działalności administracji publicznej oraz innych spraw, do których na mocy przepisów szczególnych stosuje się przepisy prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zakres orzekania sądów administracyjnych określony został w art. 3 § 1 – 3 upsa, z którego wynika, iż zakres sądowej kontroli sprawowanej przez te sądy ograniczony został do kontroli działalności administracji publicznej. Zgodnie z art. 3 §2 powołanej wyżej ustawy sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na decyzje administracyjne; postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które przysługuje zażalenie albo kończące postępowanie lub też rozstrzygające sprawę co do istoty; postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie; inne niż decyzja czy postanowienie akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty nienormatywne organów jednostek samorządu terytorialnego, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; akty prawa miejscowego, akty nadzoru nad działalności organów jednostek samorządu terytorialnego, bezczynność organów w określonych przypadkach. W przedmiotowej sprawie, której przedmiotem jest bezczynność Prezydenta Miasta w zakresie nie wypłacenia odprawy emerytalnej nie mamy jednak do czynienia ze sprawą administracyjnoprawną lecz sprawą z zakresu prawa pracy. Sprawy dotyczące odpraw emerytalnych są typowymi sprawami ze stosunku pracy i jako takie mieszczą się w pojęciu spraw z zakresu prawa pracy w rozumieniu kodeksu postępowania cywilnego i tym samym należą do właściwości sądów powszechnych (sądów pracy). Zgodnie z ogólną zasadą wynikającą z art. 461 §1 ustawy z dnia 17 listopada 1964r. kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Nr 43, poz. 296 ze zm.) w zw. z art. 262 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. kodeks pracy (jt. Dz.U. z 1998r. Dz.U. Nr 21, poz. 94 ze zm.) powództwo (w zakresie w jakim dotyczy ustalenia wysokości świadczenia jak i nabycia prawa do jego uzyskania) w sprawach z zakresu prawa pracy może być więc wytoczone przed właściwy sąd powszechny. Z tego względu, na podstawie art. 58 §1 pkt 1 upsa Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia. /-/ B.Popowska jf
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI