IV SAB/PO 186/22

Przedmiotem sprawy była skarga N. Sp. z o.o. na bezczynność i przewlekłość postępowania prowadzonego przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w przedmiocie wniosku o stwierdzenie nieważności części decyzji Starosty P. Skarżący zarzucił organowi II instancji brak działania i opieszałość. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, podnosząc, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, ponieważ nie wniósł ponaglenia przed złożeniem skargi na bezczynność. Pełnomocnik skarżącego argumentował, że ponaglenie zostało złożone przed skargą, nawet jeśli oba pisma zostały wysłane tego samego dnia, powołując się na nowsze orzecznictwo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 53 § 2b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skargę na bezczynność można wnieść dopiero po wniesieniu ponaglenia. W tej sprawie ponaglenie i skarga zostały złożone tego samego dnia (6 listopada 2022 r.), co według sądu nie spełnia wymogu wyczerpania środków zaskarżenia, gdyż podstawową jednostką czasu w postępowaniu jest dzień, a nie godziny czy minuty. Sąd powołał się na wcześniejsze orzecznictwo NSA, które również podkreślało konieczność odstępu czasowego między ponagleniem a skargą. W konsekwencji, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., a stronie skarżącej zwrócono wpis sądowy.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający