II SAB/Wa 272/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2017-06-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznabezczynność organuskargaodrzucenie skargitożsamość sprawyP.p.s.a.

Sąd odrzucił skargę na bezczynność organu, ponieważ sprawa o to samo żądanie była już w toku.

Marszałek Województwa złożył skargę na bezczynność Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej osób pełniących funkcje w ministerstwie i radach nadzorczych spółek. Następnie Marszałek cofnął skargę, informując o udzieleniu informacji. Sąd odrzucił jednak skargę, powołując się na przepis art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a., stwierdzając tożsamość przedmiotową i podmiotową sprawy z inną, już toczącą się pod sygn. akt II SAB/Wa 261/17.

Marszałek Województwa P. złożył skargę na bezczynność Ministra Rozwoju i Finansów w zakresie udostępnienia informacji publicznej dotyczącej wykazu osób zatrudnionych w Ministerstwie Finansów, które jednocześnie pełnią funkcje członków rad nadzorczych w spółkach, w których prawa z akcji Skarbu Państwa wykonuje Minister Rozwoju i Finansów. Wniosek dotyczył szczegółowych stanowisk tych osób w ministerstwie i spółkach. Po przekazaniu akt przez organ, Marszałek Województwa cofnął skargę, wskazując na udzielenie wnioskowanej informacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jednak odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Sąd uznał, że obecna sprawa jest tożsama pod względem podmiotowym i przedmiotowym z wcześniejszą sprawą o sygn. akt II SAB/Wa 261/17, która była już w toku. Sąd podkreślił, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko w przypadku skutecznego jej wniesienia, a w sytuacji, gdy sprawa jest już w toku, skarga jest niedopuszczalna.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a., jeśli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził tożsamość podmiotową i przedmiotową sprawy z inną, już toczącą się sprawą o sygn. akt II SAB/Wa 261/17, co uzasadnia odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazany przepis jako podstawa do odrzucenia skargi z powodu tożsamości sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Tożsamość sprawy pod względem podmiotowym i przedmiotowym z inną, już toczącą się sprawą.

Godne uwagi sformułowania

sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona O tożsamości sprawy sądowoadministracyjnej przesądzają przesłanki podmiotowe i przedmiotowe. cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko w przypadku skutecznego wniesienia skargi.

Skład orzekający

Maria Werpachowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania skarg w sądach administracyjnych, w szczególności w przypadku tożsamości sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji tożsamości sprawy, gdy jedna z nich jest już w toku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy odrzucenia skargi z powodu tożsamości sprawy, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Wa 272/17 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2017-06-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2017-06-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Maria Werpachowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6480
658
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Finansów
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 58 par. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Marszałka Województwa P. na bezczynność Ministra Rozwoju i Finansów w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 6 kwietnia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 16 maja 2017 r. Marszałek Województwa P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Ministra Finansów i Rozwoju w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 6 kwietnia 2017 r. o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej wykazu osób zatrudnionych obecnie w Ministerstwie Finansów pełniących jednocześnie funkcje członków rad nadzorczych w spółkach, w których prawa z akcji/udziałów Skarbu Państwa wykonuje Minister Rozwoju i Finansów, w szczególności o wskazanie stanowisk pełnionych przez te osoby w Ministerstwie Finansów oraz odpowiednio spółek (zgodnie z wykazem zawartym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 3 stycznia 2017 r. w sprawie wykazu spółek, w których prawa z akcji Skarbu Państwa wykonują inni niż Prezes Rady Ministrów członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy Rządu lub państwowe osoby prawne – Dz. U. 2017 r., poz. 10 ze zm.), w których osoby te sprawują w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów funkcje członków rad nadzorczych.
Skarga wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami sprawy została przekazana przez organ do Sądu przy piśmie z dnia 1 czerwca 2017 r.
W odpowiedzi na skargę Minister Rozwoju i Finansów wniósł o jej oddalenie.
Marszałek Województwa P. pismem z dnia 21 czerwca 2017 r. cofnął skargę z dnia 16 maja 2017 r. na bezczynność Ministra Rozwoju i Finansów z uwagi na udzielenie wnioskowanej informacji publiczne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga Marszałka Województwa P. z dnia 16 maja 2017 r. na bezczynność Ministra Rozwoju i Finansów w przedmiocie nieudzielenia informacji publicznej, w zakresie wskazanym we wniosku Marszałka Województwa P. z dnia 6 kwietnia 2017 r., podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - dalej "P.p.s.a.".
Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 4 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona.
W ocenie Sądu niniejsza sprawa objęta skargą Marszałka Województwa P. z dnia 16 maja 2017 r. jest tożsama z wcześniejszą sprawą objętą skargą Marszałka Województwa P. z dnia 16 maja 2017 r. na bezczynność Ministra Rozwoju i Finansów, która została przekazana przez organ wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami sprawy przy piśmie z dnia 30 maja 2016 r. i zarejestrowana pod sygn. akt II SAB/Wa 261/17.
O tożsamości sprawy sądowoadministracyjnej przesądzają przesłanki podmiotowe i przedmiotowe. Sprawy ze skarg Marszałka Województwa P.
na bezczynność Ministra Rozwoju i Finansów w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej są niewątpliwie tożsame pod względem podmiotowym. Wniesione zostały przez tego samego skarżącego oraz dotyczą bezczynności tego samego organu, tj. Ministra Finansów i Rozwoju.
W ocenie Sądu pomiędzy tymi sprawami zachodzi także tożsamość przedmiotowa. We wnioskach z dnia 6 kwietnia 2017 r. Marszałek Województwa P. domagał się tej samej informacji tj. wykazu osób zatrudnionych obecnie w Ministerstwie Finansów pełniących jednocześnie funkcje członków rad nadzorczych w spółkach, w których prawa z akcji/udziałów Skarbu Państwa wykonuje Minister Rozwoju i Finansów, w szczególności o wskazanie stanowisk pełnionych przez te osoby w Ministerstwie Finansów oraz odpowiednio spółek (zgodnie z wykazem zawartym w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 3 stycznia 2017 r. w sprawie wykazu spółek, w których prawa z akcji Skarbu Państwa wykonują inni niż Prezes Rady Ministrów członkowie Rady Ministrów, pełnomocnicy Rządu lub państwowe osoby prawne – Dz. U. 2017 r., poz. 10 ze zm.), w których osoby te sprawują w imieniu Ministra Rozwoju i Finansów funkcje członków rad nadzorczych.
Odnosząc się do oświadczenia skarżącego zawartego w piśmie z dnia 21 czerwca 2017 r. o cofnięciu skargi wskazać należy, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne tylko w przypadku skutecznego wniesienia skargi.
W związku z tym, iż sprawa o sygn. II SAB/Wa 261/17 jest w toku, niniejsza skarga jest niedopuszczalna.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI