IV SAB/GL 37/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2006-12-18
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuusługi opiekuńczedom pomocy społecznejprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymitryb wnoszenia skargiodrzucenie skargi

WSA w Gliwicach odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu jej wniesienia z naruszeniem przepisów proceduralnych.

Skarżący wniósł skargę na bezczynność Starosty Powiatu Ż. w przedmiocie usług opiekuńczych bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz przepisy wprowadzające, stwierdził, że skarga powinna zostać wniesiona za pośrednictwem organu, którego bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia. Z uwagi na naruszenie trybu wnoszenia skargi, sąd postanowił ją odrzucić.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę J. K. na bezczynność Starosty Powiatu Ż. w przedmiocie usług opiekuńczych, dotyczącej umorzenia należności za pobyt w domu pomocy społecznej. Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do sądu, co stanowiło naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od doręczenia rozstrzygnięcia, a według art. 54 § 1, skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Dodatkowo, przepis przejściowy (art. 98 ustawy wprowadzającej) przewidywał okres, w którym skargi wniesione bezpośrednio do sądu miały być przekazywane organowi. Sąd uznał, że skarżący wniósł skargę z naruszeniem trybu, co skutkowało jej niedopuszczalnością. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z naruszeniem wymogu wniesienia jej za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 53 § 1 i art. 54 § 1) oraz przepisy wprowadzające, które nakazują wnoszenie skarg za pośrednictwem organu. Naruszenie tego wymogu stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych powodów niż wymienione w poprzednich punktach (w tym przypadku pkt 6 - niedopuszczalność z innych przyczyn, tj. naruszenie trybu).

Pomocnicze

PPSA art. 53 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

PPSA art. 54 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

Ustawa Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98

W okresie dwóch lat od wejścia w życie PPSA, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie, sąd przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego narusza wymóg wniesienia jej za pośrednictwem organu, co czyni ją niedopuszczalną.

Godne uwagi sformułowania

skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi skarżący wniósł skargę do Sądu z naruszeniem trybu jej wnoszenia, ponieważ winna zostać wniesiona za pośrednictwem organu administracji, którego bezczynności dotyczy skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpane zostały przesłanki jej odrzucenia przewidziane treścią art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż jest ona niedopuszczalna z innych powodów.

Skład orzekający

Stanisław Nitecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych w początkowym okresie obowiązywania PPSA."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego okresu przejściowego po wejściu w życie PPSA i może nie mieć bezpośredniego zastosowania w obecnym stanie prawnym, gdzie wymóg wnoszenia skargi za pośrednictwem organu jest standardem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wnoszeniem skarg, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera elementów zaskakujących ani szerokiego zainteresowania.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Gl 37/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2006-12-18
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2006-11-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Stanisław Nitecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na bezczynność Starosty Powiatu Ż. w przedmiocie: usług opiekuńczych p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie
J. K. pismem procesowym z dnia [...] r., skierowanym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wniósł skargę do tutejszego Sądu na bezczynność Starosty Powiatu Ż. w przedmiocie usług opiekuńczych (umorzenia należności za pobyt w domu pomocy społecznej).
Stosownie do postanowień art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a po myśli art. 54 § 1 wyżej wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z kolei według art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pismem z dnia [...] r. Wskazany powyżej okres ochronny istniał od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r., oznacza to, że skarżący wniósł skargę do Sądu z naruszeniem trybu jej wnoszenia, ponieważ winna zostać wniesiona za pośrednictwem organu administracji, którego bezczynności dotyczy.
W świetle przedstawionego stanu prawnego i faktycznego w sprawie skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpane zostały przesłanki jej odrzucenia przewidziane treścią art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż jest ona niedopuszczalna z innych powodów.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI