IV SAB/Wr 59/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2006-01-06
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipomoc społecznazasiłek okresowysamorządowe kolegium odwoławczeskarżącyumorzenie postępowania

Sąd umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu, ponieważ organ rozpatrzył odwołanie skarżącego przed wydaniem orzeczenia przez sąd.

Skarżący złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie nierozpatrzenia odwołania od decyzji o odmowie przyznania zasiłku okresowego. Kolegium wyjaśniło, że odwołanie zostało rozpatrzone decyzją z dnia [...] r. nr [...]. Sąd uznał, że skoro żądanie skarżącego zostało uwzględnione przez organ, postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i na tej podstawie umorzył postępowanie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał sprawę ze skargi E. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie nierozpatrzenia odwołania od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P. – Z. o odmowie przyznania zasiłku okresowego. Skarżący zarzucił organowi bezczynność w rozpatrzeniu odwołania. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi, przedstawiając dowód, że odwołanie zostało rozpatrzone decyzją z dnia [...] r. nr [...]. Sąd, odwołując się do art. 3 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wyjaśnił, że kontrola sądu obejmuje również skargi na bezczynność organów, która ma miejsce, gdy organ nie podejmuje działań lub nie kończy postępowania w ustawowym terminie. W niniejszej sprawie, ponieważ odwołanie skarżącego zostało rozpatrzone przez Kolegium przed wydaniem orzeczenia przez sąd, postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił umorzyć postępowanie. Sąd dodał, że postanowienie o umorzeniu uzasadnia się z urzędu i doręcza stronom.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie o bezczynność staje się bezprzedmiotowe, jeśli żądanie skarżącego zostało uwzględnione przez organ.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że bezczynność organu ma miejsce, gdy organ nie podejmuje działań lub nie kończy postępowania w ustawowym terminie. W sytuacji, gdy organ rozpatrzył odwołanie i wydał decyzję przed orzeczeniem sądu, cel postępowania sądowoadministracyjnego w przedmiocie bezczynności został osiągnięty, co czyni je bezprzedmiotowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanawia o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 2 pkt 8

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów.

p.p.s.a. art. 163 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego sąd uzasadnia z urzędu i doręcza stronom.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ rozpatrzył odwołanie skarżącego przed wydaniem orzeczenia przez sąd, co czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

z bezczynnością organu administracji publicznej mamy do czynienia wówczas, gdy w terminie ustalonym przez przepisy prawa organ ten nie podjął żadnych czynności w sprawie lub nie zakończył postępowania wydaniem decyzji, postanowienia lub też nie podjął czynności, do której był prawnie zobowiązany. Jeżeli żądanie skarżącego zawarte w skardze dotyczące rozpatrzenia odwołania i wydania decyzji zostało uwzględnione przez organ to postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie o bezczynność staje się bezprzedmiotowe.

Skład orzekający

Henryk Ożóg

przewodniczący

Małgorzata Masternak - Kubiak

członek

Ewa Kamieniecka

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady, że skarga na bezczynność organu staje się bezprzedmiotowa, gdy organ podejmie działanie przed wydaniem orzeczenia przez sąd."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ zareagował przed orzeczeniem sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy typowej sytuacji proceduralnej, gdzie skarga na bezczynność organu stała się bezprzedmiotowa z powodu późniejszego działania organu. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Wr 59/05 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2006-01-06
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-09-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Ewa Kamieniecka /sprawozdawca/
Henryk Ożóg /przewodniczący/
Małgorzata Masternak-Kubiak
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 161 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Masternak - Kubiak Asesor WSA Ewa Kamieniecka – sprawozdawca Protokolant: Anna Rudzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 stycznia 2006 r. sprawy ze skargi E. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie nierozpatrzenia odwołania od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P. – Z. z dnia [...] r. nr [...] o odmowie przyznania zasiłku okresowego postanawia : umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
Uzasadnienie
UZASDNIENIE
W dniu [...] r. E. S. złożył skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie nierozpatrzenia odwołania od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P. – Z. z dnia [...] r. nr [...] o odmowie przyznania zasiłku okresowego.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wniosło o jej oddalenie, wyjaśniając że odwołanie E. S. od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P. – Z. z dnia [...] r. nr [...] o odmowie przyznania zasiłku okresowego zostało rozpatrzone przez Kolegium decyzją z dnia [...] r. nr [...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do art. 3 § 2 pkt 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. ) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje również orzekanie w sprawach skarg na bezczynność organów. W przypadku skargi na bezczynność organu przedmiotem sądowej kontroli nie jest określony akt lub czynność organu administracji, lecz ich brak w sytuacji, gdy organ miał obowiązek podjąć działanie w danej formie i w określonym przez prawo terminie. Należy wskazać, iż z bezczynnością organu administracji publicznej mamy do czynienia wówczas, gdy w terminie ustalonym przez przepisy prawa organ ten nie podjął żadnych czynności w sprawie lub nie zakończył postępowania wydaniem decyzji, postanowienia lub też nie podjął czynności, do której był prawnie zobowiązany.
W niniejszej sprawie odwołanie skarżącego od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w P. – Z. z dnia [...] r. nr [...] o odmowie przyznania zasiłku okresowego zostało rozpatrzone i postępowanie zostało zakończone przez Kolegium wydaniem decyzji z dnia [...] r. nr [...].
Jeżeli żądanie skarżącego zawarte w skardze dotyczące rozpatrzenia odwołania i wydania decyzji zostało uwzględnione przez organ to postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie o bezczynność staje się bezprzedmiotowe.
Z powyższych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.
Odnośnie wniosku skarżącego z dnia [...] r. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia "wyroku" w niniejszej sprawie, należy wskazać, że stosownie do art. 163 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowienie o umorzeniu postępowania sądowoadministracyjnego sąd uzasadnia z urzędu i doręcza stronom.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI