IV SAB/Gl 34/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2006-10-18
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwniesienie skargiodrzucenie skargikomisariat policjikserokopie dokumentówsąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na bezczynność organu z powodu jej wniesienia bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, którego działanie było przedmiotem skargi.

Skarga została wniesiona przez L. K. na bezczynność Komendanta [...] Komisariatu Policji w R. w przedmiocie żądania sporządzenia kserokopii dokumentów. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z naruszeniem art. 54 § 1 P.p.s.a., który stanowi, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Z tego powodu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi L. K. na bezczynność Komendanta [...] Komisariatu Policji w R. w przedmiocie żądania sporządzenia kserokopii dokumentów. Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego. Sąd, powołując się na art. 54 § 1 ustawy z dnia 20 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), wskazał, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Ponieważ skarżący wniósł skargę bezpośrednio do sądu, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę. Sąd zaznaczył, że przepis przejściowy umożliwiający wnoszenie skarg bezpośrednio do sądu wygasł z dniem 1 stycznia 2006 r., a obecnie brak jest podstaw prawnych do przekazywania takich skarg organom.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z naruszeniem art. 54 § 1 P.p.s.a., podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 54 § 1 P.p.s.a., który nakazuje wnoszenie skarg za pośrednictwem organu. Brak jest podstaw prawnych do przekazywania takich skarg organom po wygaśnięciu przepisów przejściowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 54 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną z naruszeniem przepisów o wnoszeniu skarg.

Pomocnicze

Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98

Przepis przejściowy umożliwiający wnoszenie skarg bezpośrednio do sądu wygasł z dniem 1 stycznia 2006 r.

k.p.a. art. 65

Kodeks postępowania administracyjnego

Nie można stosować regulacji k.p.a. na etapie postępowania sądowoadministracyjnego w zakresie przekazywania skarg.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarga skierowana bezpośrednio do sądu administracyjnego nie może wywoływać skutków prawnych po upływie okresu przejściowego.

Skład orzekający

Teresa Kurcyusz-Furmanik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg do sądów administracyjnych po wygaśnięciu przepisów przejściowych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji wniesienia skargi bezpośrednio do sądu po 1 stycznia 2006 r.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy czysto proceduralnego aspektu wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, bez głębszych zagadnień merytorycznych czy nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Gl 34/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2006-10-18
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2006-09-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Teresa Kurcyusz-Furmanik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, po rozpoznaniu w dniu 18 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na bezczynność Komendanta [...] Komisariatu Policji w R. w przedmiocie: żądania sporządzenia kserokopii dokumentów p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga na bezczynność [...] Komisariatu Policji w R. skierowana przez L. K..
Skarga powyższa została skierowana przez skarżącego bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie przed sądami administracyjnymi uregulowane zostało ustawą
z dnia 20 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwaną dalej P.p.s.a.
Jak stanowi art. 54 § 1 przywołanej ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Skarżący wniósł swoją skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego co skutkować musi po myśli art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. odrzucenie skargi.
Na marginesie zauważyć należy, iż w myśl art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.), wyłącznie w okresie dwóch lat od wejścia w życie ustawy P.p.s.a., a zatem do dnia 1 stycznia 2006 r. skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, sąd administracyjny przekazywał organowi, którego działania lub bezczynności dotyczyła skarga uznając za prawidłowo wniesioną. Był to przepis o charakterze przejściowym i po upływie okresu czasu wskazanego w jego treści skarga skierowana bezpośrednio do sądu administracyjnego nie może wywoływać skutków prawnych.
Brak jest natomiast uregulowania prawnego, które stwarzałoby po stronie sądów administracyjnych obowiązek skierowania skargi do organu właściwego. Nie jest bowiem możliwe stosowanie na etapie postępowania sądowoadministracyjnego regulacji zawartej w art. 65 kodeksu postępowania administracyjnego (por. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 20 października 2004 r. sygn. akt IV SA/Gl 647/04).
W tym stanie rzeczy Sąd orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI