IV SAB/Gl 20/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2005-02-15
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuawans zawodowy nauczycielapostępowanie administracyjnesąd administracyjnyodrzucenie skargiprawomocność

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę nauczyciela na bezczynność organu w sprawie nadania stopnia awansu zawodowego, uznając, że sprawa została już prawomocnie osądzona.

Skarżący J.S. złożył skargę na bezczynność Prezydenta Miasta S. w zakresie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego oraz udziału w konkursach. Sąd uznał, że skarga dotyczy sprawy już prawomocnie osądzonej, ponieważ postępowanie w sprawie bezczynności zostało umorzone postanowieniem z dnia 16 lutego 2004 r. z powodu wydania aktu nadania stopnia awansu. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę J.S. na bezczynność Prezydenta Miasta S. w przedmiocie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela. Skarżący zarzucał opóźnienie w wydaniu aktu nadania stopnia nauczyciela mianowanego, co miało spowodować negatywne skutki. Sąd uznał, że pismo skarżącego należy potraktować jako skargę na bezczynność organu, jednakże skarga podlega odrzuceniu. Powodem odrzucenia była okoliczność, że sprawa została już prawomocnie osądzona. Wcześniejszym postanowieniem z dnia 16 lutego 2004 r. (sygn. akt 4 II SAB/Ka 118/03) Sąd umorzył postępowanie w sprawie bezczynności Prezydenta Miasta S. w zakresie nadania skarżącemu stopnia awansu zawodowego, ponieważ organ wydał stosowny akt. Sąd podkreślił, że nie mogło nastąpić żadne zmiany stanu faktycznego w tym zakresie, a skarżący nadal odnosił się do okoliczności poprzedzających wydanie aktu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona. Dodatkowo, sąd zaznaczył, że prawo nie przewiduje skargi o stwierdzenie bezczynności organu, która miała miejsce przed wydaniem decyzji lub innego aktu administracyjnego, ani nie jest uprawniony do orzekania o naprawieniu szkody związanej z taką bezczynnością.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga na bezczynność organu nie może być uwzględniona, jeśli dotyczy sprawy, która została już prawomocnie osądzona.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę na bezczynność, ponieważ sprawa została już prawomocnie rozstrzygnięta wcześniejszym postanowieniem sądu umarzającym postępowanie z powodu wydania przez organ aktu nadania stopnia awansu zawodowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (1)

Główne

PPSA art. 58 § § 1 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi, gdy dotyczy sprawy już prawomocnie osądzonej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa została już prawomocnie osądzona postanowieniem z dnia 16 lutego 2004 r. sygn. akt 4 II SAB/Ka 118/03.

Godne uwagi sformułowania

akt nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego bezczynność Prezydenta Miasta S. sprawa została już prawomocnie osądzona prawo nie przewiduje skargi o stwierdzenie bezczynności organu administracyjnego, która miała miejsce przed wydaniem decyzji lub innego aktu administracyjnego.

Skład orzekający

Szczepan Prax

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Odrzucenie skargi na bezczynność organu w sytuacji, gdy sprawa była już prawomocnie osądzona. Brak możliwości dochodzenia odszkodowania za bezczynność przed wydaniem aktu administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z prawomocnością orzeczenia i brakiem możliwości kwestionowania przeszłej bezczynności po wydaniu aktu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnej sytuacji prawnej, która może być interesująca dla prawników procesowych, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Gl 20/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2005-02-15
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-09-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Szczepan Prax /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6149 Inne o symbolu podstawowym 614
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.S. na bezczynność Prezydenta Miasta S. w przedmiocie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela postanawia o d r z u c i ć s k a r g ę
Uzasadnienie
J.S. w piśmie z dnia [...] wniósł m.in. skargę na bezczynność Wydziału Edukacji Urzędu Miejskiego w S. w zakresie nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego oraz brania udziału w konkursach na stanowiska w oświacie. W uzasadnieniu skargi podniósł, że akt nadania stopnia nauczyciela mianowanego powinien był otrzymać w [...], kiedy wprowadzono nowe przepisy dotyczące awansu zawodowego nauczycieli. Tymczasem akt taki wydano dopiero w dniu [...]. To trzyletnie opóźnienie spowodowało wskazane wyżej skutki.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W omówionym zakresie pismo skarżącego należy potraktować jako skargę na bezczynność Prezydenta Miasta S., który jest organem administracji publicznej właściwym do nadania stopnia awansu zawodowego, a nie Wydział Edukacji Urzędu Miejskiego w S. Skarga ta podlega jednak odrzuceniu. Dotyczy ona bowiem sprawy, która została już prawomocnie osądzona. Mianowicie postanowieniem z dnia 16 lutego 2004 r. sygn. akt 4 II SAB/Ka 118/03 tutejszy Sąd umorzył postępowanie w sprawie bezczynności Prezydenta Miasta S. w zakresie nadania skarżącemu stopnia awansu zawodowego nauczyciela, a to z tego powodu, że w dniu [...] wydał on akt nadania takiego stopnia. Oczywiste jest, że w tym zakresie nie mogła nastąpić żadna zmiana stanu faktycznego, a skarżący w dalszym ciągu odnosi się do okoliczności poprzedzających wydanie wskazanego aktu.
Zachodzi zatem przewidziana w art. 58 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153 z 2002 r., poz. 1270 ze zm./ podstawa do odrzucenia skargi.
Dodać należy, że prawo nie przewiduje skargi o stwierdzenie bezczynności organu administracyjnego, która miała miejsce przed wydaniem decyzji lub innego aktu administracyjnego. Sąd administracyjny nie jest też uprawniony do orzekania o naprawieniu szkody związanej z taką bezczynnością. Nie mogły więc być uwzględnione wnioski skarżącego zamieszczone w końcowej części pisma z dnia [...].
Z powyższych względów orzeczono, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI