IV SAB/Gl 11/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2007-04-23
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymitryb wnoszenia skarginiedopuszczalność skargiRada Miastalokalny programbezdomność

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na bezczynność Rady Miasta K. w sprawie przeciwdziałania bezdomności z powodu jej wniesienia z naruszeniem trybu.

Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Rady Miasta K. w przedmiocie przeciwdziałania bezdomności. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga została wniesiona po upływie okresu, w którym dopuszczalne było jej bezpośrednie złożenie w sądzie. Skarga powinna była zostać wniesiona za pośrednictwem organu, którego bezczynność była przedmiotem zaskarżenia. Z tego powodu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez L. B. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Rady Miasta K. w zakresie przeciwdziałania bezdomności, a konkretnie braku wydania decyzji dotyczącej lokalnego programu przeciwdziałania bezdomności. Skarżący złożył skargę bezpośrednio do sądu. Sąd administracyjny, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że zgodnie z art. 53 § 1 skargę wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia, a zgodnie z art. 54 § 1 skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Sąd podkreślił, że tylko w okresie przejściowym od 1 stycznia 2004 r. do 31 grudnia 2005 r., na mocy przepisów wprowadzających, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu przekazywano organowi. Ponieważ skarżący wniósł skargę po tym okresie, naruszył tryb jej wnoszenia. W związku z tym, sąd uznał skargę za niedopuszczalną z innych przyczyn, przewidzianych w art. 58 § 1 pkt 6 ustawy, i postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka jest niedopuszczalna, ponieważ powinna zostać wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 54 § 1 PPSA skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Okres, w którym dopuszczalne było bezpośrednie wniesienie skargi do sądu, zakończył się 31 grudnia 2005 r. Wniesienie skargi bezpośrednio po tym terminie stanowi naruszenie trybu i skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 54 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 6 - niedopuszczalność skargi z innych powodów, w tym naruszenie trybu jej wnoszenia

Pomocnicze

PPSA art. 53 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 98

dotyczy okresu przejściowego dla wnoszenia skarg bezpośrednio do sądu

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu, co narusza art. 54 § 1 PPSA. Okres przejściowy, w którym dopuszczalne było bezpośrednie wniesienie skargi, zakończył się 31 grudnia 2005 r.

Godne uwagi sformułowania

skarga do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi skarżący wniósł skargę do Sądu z naruszeniem trybu jej wnoszenia skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpane zostały przesłanki jej odrzucenia przewidziane treścią art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż jest ona niedopuszczalna z innych powodów

Skład orzekający

Elżbieta Kaznowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, zwłaszcza w kontekście przepisów przejściowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu przejściowego po wejściu w życie PPSA. Obecnie przepisy dotyczące trybu wnoszenia skarg są stabilne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy przepisów przejściowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców poza specjalistami od prawa administracyjnego procesowego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB/Gl 11/07 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2007-04-23
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2007-03-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Elżbieta Kaznowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Kaznowska po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. B. na bezczynność Rady Miasta K. w przedmiocie przeciwdziałania bezdomności postanawia : odrzucić skargę
Uzasadnienie
L. B. pismem z dnia [...]r., skierowanym bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, wniósł skargę do tutejszego Sądu na bezczynność Przewodniczącego Rady Miasta K. w przedmiocie przeciwdziałania bezdomności- braku wydania decyzji dotyczącej lokalnego programu przeciwdziałania bezdomności dla mieszkańców K. w roku [...].
Stosownie do postanowień art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, a po myśli art. 54 § 1 wyżej wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Tylko w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na mocy art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271) skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie określonym w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd administracyjny przekazywał organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, czyli w okresie od 1 stycznia 2004r. do 31 grudnia 2005 r.
Skarżący wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach pismem z dnia [...]r., czyli po upływie wskazanego powyżej okresu ochronnego, a to oznacza, że skarżący wniósł skargę do Sądu z naruszeniem trybu jej wnoszenia, ponieważ winna zostać wniesiona za pośrednictwem organu administracji, którego bezczynności dotyczy.
W świetle przedstawionego stanu prawnego i faktycznego w sprawie skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpane zostały przesłanki jej odrzucenia przewidziane treścią art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż jest ona niedopuszczalna z innych powodów.
Wobec powyższego należało stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzec jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI