IV SAB 608/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-05-20
NSAbudowlaneŚredniawsa
warunki zabudowybezczynność organuinwestycja budowlanaterminyprawo administracyjnepostępowanie administracyjneWSAPrezydent Miasta

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał Prezydenta Miasta do wydania decyzji o warunkach zabudowy w terminie miesiąca, uwzględniając skargę na bezczynność organu.

Spółka z o.o. złożyła skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji budowy kortów tenisowych. Pomimo uchylenia wcześniejszej decyzji i wyznaczenia dodatkowych terminów, organ nie wydał rozstrzygnięcia. Sąd, stwierdzając bezczynność organu, zobowiązał Prezydenta do wydania decyzji w ciągu miesiąca od uprawomocnienia się wyroku.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez "[...]" Spółkę z o.o. w W. na bezczynność Prezydenta Miasta W. w przedmiocie wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na budowie krytych kortów tenisowych i infrastruktury towarzyszącej. Skarżąca spółka wskazała, że organ pierwszej instancji nie wydał decyzji pomimo upływu terminów wyznaczonych przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, które wcześniej uchyliło decyzję Prezydenta i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia, a następnie wyznaczyło dodatkowy termin na załatwienie sprawy. Sąd administracyjny, analizując materiał dowodowy i pisma organu, stwierdził, że Prezydent W. nadal nie rozstrzygnął wniosku, informując jedynie o późniejszym terminie wydania decyzji. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 149 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zobowiązał Prezydenta W. do wydania orzeczenia w terminie jednego miesiąca od daty uprawomocnienia się wyroku oraz zasądził zwrot kosztów postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, organ dopuścił się bezczynności.

Uzasadnienie

Organ nie wydał decyzji w terminie wyznaczonym przez organ odwoławczy ani do dnia rozprawy sądowej, pomimo zobowiązań i wcześniejszych postępowań.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 149

Podstawa do zobowiązania organu do wydania aktu lub dokonania czynności.

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 36

Kodeks postępowania administracyjnego

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 200

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 209

Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Bezczynność organu administracji publicznej w wydaniu decyzji o warunkach zabudowy pomimo upływu terminów. Niewydanie rozstrzygnięcia przez organ pomimo wcześniejszych postępowań i wyznaczonych terminów.

Godne uwagi sformułowania

nie może budzić żadnych wątpliwości, iż zaistniała przesłanka uwzględnienia skargi

Skład orzekający

Teresa Kobylecka

przewodniczący

Wanda Zielińska - Baran

sprawozdawca

Wojciech Mazur

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie obowiązku sądu administracyjnego do zobowiązania organu do działania w przypadku bezczynności oraz zasad ustalania kosztów postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji bezczynności organu w sprawie warunków zabudowy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje typowy problem bezczynności organów administracji i rolę sądów administracyjnych w egzekwowaniu ich obowiązków, co jest istotne dla praktyków prawa.

Sąd administracyjny zmusza Prezydenta do działania: termin na wydanie decyzji o warunkach zabudowy.

Dane finansowe

WPS: 5 PLN

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SAB 608/03 - Wyrok WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-05-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-12-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Teresa Kobylecka /przewodniczący/
Wanda Zielińska - Baran /sprawozdawca/
Wojciech Mazur
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Zobowiązano organ do wydania aktu
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Kobylecka Sędziowie WSA Wojciech Mazur asesor WSA Wanda Zielińska-Baran /spr./ Protokolant Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2004 r. sprawy ze skargi "[...]" Spółka z o.o. w W. na bezczynność Prezydenta W. w przedmiocie wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu zobowiązuje Prezydenta W. do wydania orzeczenia w sprawie rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 03.09.2002 r. o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, w terminie jednego miesiąca od daty uprawomocnienia się niniejszego wyroku zasadza od Prezydenta W. na rzecz skarżącego "[...]" Sp. z o.o. w W. kwotę 5 zł /pięć/ tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
"[...]" Spółka z o.o. z siedzibą w W. w skardze z dnia 31 grudnia 2002r. wniosła o zobowiązanie Prezydenta W. do wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu na realizację inwestycji polegającej na budowie krytych kortów tenisowych, boiska do gier wraz z zapleczem do odnowy biologicznej z infrastrukturą techniczną, parkingami i reklamy świetlnej trwale związanej z gruntem na terenie działek o nr ew. [...] i [...], położonych przy ul. [...] róg [...] w W. W uzasadnieniu skargi podano, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...].04.2003r. na podstawie art. 138 § kpa uchyliło decyzję Prezydenta W., przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpatrzeniu zażalenia z dnia 22.10.2003 r. Spółki na bezczynność organu I instancji, postanowieniem z dnia [...] listopada 2003r. wyznaczyło Prezydentowi W. dodatkowy termin załatwienia sprawy do dnia 15 grudnia 2003r. Pomimo upływu wyznaczonego terminu organ I instancji nie wydał decyzji rozstrzygającej sprawę.
Z treści odpowiedzi na skargę, jak też z materiału dowodowego sprawy przedłożonego przez Prezydenta W. niewątpliwie wynika, że podjęte w dniu 12 grudnia 2003r. i dalsze czynności postępowania wyjaśniającego zmierzające do merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy nie doprowadziły do załatwienia wniosku skarżącego o wydanie decyzji o warunkach zabudowy zagospodarowania nie tylko w terminie wyznaczonym przez organ II instancji, jak też do dnia wyznaczenia w niniejszej sprawie rozprawy sądowej. Na podstawie dokumentów zawartych w aktach sprawy Sąd ustalił, że Prezydent W. pismem z dnia 11 maja 2004 r. w oparciu o przepis art. 36 kpa poinformował stronę skarżącą, że przedmiotowa sprawa zostanie załatwiona w terminie późniejszym, podając jednocześnie, że decyzja zostanie wydana prawdopodobnie [...] czerwca 2004r.
W tym stanie rzeczy w ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie może budzić żadnych wątpliwości, iż zaistniała przesłanka uwzględnienia skargi i dlatego należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę- Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1271). O kosztach postępowania orzeczono w oparciu o art. 200 w zw. z art.209 cyt. wyżej ustawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI