II SAB/BD 2/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BydgoszczyBydgoszcz2004-05-26
NSAnieruchomościŚredniawsa
nieruchomościwykuppodział nieruchomościdrogi publicznesąd administracyjnywłaściwość sądubezczynność organugospodarka nieruchomościami

WSA w Bydgoszczy odrzucił skargę na bezczynność Prezydenta Miasta w sprawie wykupu nieruchomości, uznając sprawę za niedopuszczalną w postępowaniu administracyjnym.

Skarżąca złożyła wniosek o wykup nieruchomości, które powstały w wyniku podziału. Po otrzymaniu odpowiedzi o niemożności wykupu i zażaleniu na bezczynność organu, WSA w Bydgoszczy odrzucił skargę. Sąd uznał, że przepis dotyczący przejmowania działek pod drogi publiczne nie ma zastosowania do pozostałych działek, a sprawa wykupu należy do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych.

Sprawa dotyczyła skargi Stanisławy Ś. na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie wykupu nieruchomości. Skarżąca złożyła wniosek o wykup działek powstałych w wyniku podziału nieruchomości. Po otrzymaniu odpowiedzi z Urzędu Miasta o niemożności realizacji wykupu, skarżąca wniosła skargę do WSA na bezczynność organu. Sąd administracyjny, analizując stan faktyczny i prawny, uznał skargę za niedopuszczalną. Kluczowe znaczenie miało ustalenie, że tylko działka nr 8/22, wydzielona pod drogę publiczną, mogła podlegać przepisom ustawy o gospodarce nieruchomościami dotyczącym przejmowania takich działek na własność gminy. W odniesieniu do pozostałych działek wskazanych we wniosku, sąd stwierdził, że przepis art. 98 ustawy nie znajduje zastosowania, a sprawa wykupu należy do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych. W konsekwencji, na mocy art. 58 § 1 pkt 1 PPSA, sąd odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, sprawa taka nie mieści się w katalogu spraw właściwych dla sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przepis art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami, dotyczący przejmowania działek pod drogi publiczne, nie ma zastosowania do pozostałych działek. W związku z tym, sprawa wykupu tych działek należy do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 PPSA z uwagi na niedopuszczalność skargi.

Pomocnicze

PPSA art. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd powołał się na art. 3 PPSA określający właściwość sądów administracyjnych, stwierdzając, że sprawa nie mieści się w jego kognicji.

u.g.n. art. 98 § 1

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

Sąd analizował zastosowanie art. 98 ust. 1 u.g.n. do działek wydzielonych pod drogi publiczne, stwierdzając jego brak zastosowania do pozostałych działek.

u.g.n. art. 93

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

Sąd wskazał, że podział nieruchomości został zatwierdzony na podstawie art. 93 u.g.n.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa wykupu nieruchomości, które nie zostały wydzielone pod drogi publiczne, nie należy do właściwości sądu administracyjnego, lecz sądów powszechnych.

Godne uwagi sformułowania

W stosunku do działek wskazanych przez skarżącą we wniosku, przepis art.98 nie znajduje zastosowania, a stanowisko organu, że sprawa wykupu spornych nieruchomości należy do właściwości sądów powszechnych i sprawa nie może zostać załatwiona na drodze postępowania administracyjnego jest zgodne z prawem. Sprawa ze skargi Pani S. Ś. nie mieści się w katalogu spraw właściwych dla kognicji wojewódzkiego sądu administracyjnego określonym w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skład orzekający

Anna Klotz

sprawozdawca

Elżbieta Piechowiak

członek

Marzenna Linska-Wawrzon

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących wykupu nieruchomości, w szczególności gdy nie dotyczą one bezpośrednio działek wydzielonych pod drogi publiczne."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podziału nieruchomości i wniosku o wykup, gdzie kluczowe jest rozróżnienie między działkami drogowymi a pozostałymi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a mianowicie właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Bd 2/04 - Postanowienie WSA w Bydgoszczy
Data orzeczenia
2004-05-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-01-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy
Sędziowie
Anna Klotz /sprawozdawca/
Elżbieta Piechowiak
Marzenna Linska-Wawrzon /przewodniczący/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Linska-Wawrzon Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Asesor WSA Anna Klotz (spr.) Protokolant Małgorzata Kraus po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi Stanisławy Ś. na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie wykupu nieruchomości postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
II SAB/Bd 2/04
UZASADNIENIE
W dniu [...] 2003r. Pani S. Ś. złożyła wniosek o wykup nieruchomości położonych w B. przy ul. [...] zapisanych w księdze wieczystej Kw [...], składających się z następujących działek tj. 8/19, 8/20, 8/21 i 8 /22 z obrębu 156, które to działki powstały na mocy decyzji nr [...] z dnia [...] 2001r. w wyniku podziału nieruchomości, położonej w B. przy ul. [...], stanowiącej działkę nr 8/13. Do wydania decyzji doszło na podstawie wniosku złożonego przez skarżącą o podział nieruchomości na podstawie art. 98 ust.1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( tekst jednolity :Dz.U z 2000 r. Nr 46 , poz. 543 ).
W pkt I rozstrzygnięcia zatwierdzony został projekt podziału nieruchomości w wyniku, którego powstały działki od nr 8/16 do nr 8/24.
Natomiast w pkt II rozstrzygnięcia Prezydent Miasta B. przejął na rzecz Gminy Miejskiej Miasta B. nowo wydzieloną działkę gruntu nr 8/22 .
W dniu [...] 2003r. skarżąca otrzymała odpowiedź z Urzędu Miasta B., że wykup nieruchomości wskazanych we wniosku nie może zostać zrealizowany.
W dniu [...] 2003r. skarżąca wniosła do organu wyższego stopnia zażalenie na nie załatwienie sprawy w terminie, a w dniu [...] 2004r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność organu, w której zażądała zobowiązania Prezydenta Miasta B. do wydania decyzji na podstawie art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Następnie w dniu [...] 2004r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. poinformowało skarżącą, że nie może wyznaczyć organowi I instancji terminu na załatwienie sprawy, gdyż na mocy decyzji z dnia [...] 2003r., działki o które wnosi skarżąca nie przeszły na własność gminy. Własność Gminy stanowi tylko działka nr [...], za którą skarżącej zostało wypłacone odszkodowanie.
W ocenie organu sprawa nie należy do właściwości Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B., gdyż nabycie powyższych działek może nastąpić tylko w drodze nabycia ich przez gminę, czyli na drodze cywilnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga jest niedopuszczalna.
W rozpatrywanej sprawie poza sporem pozostaje wydzielenie pod drogę publiczną działki nr 8/22. Decyzją Prezydenta Miasta B. nr [...] z dnia [...] 2001 r. na wniosek skarżącej zatwierdzony został podział nieruchomości na podstawie art.93 ustawy o gospodarce nieruchomościami. W punkcie II rozstrzygnięcia orzeczono, że na rzecz Gminy Miejskiej Miasta B. przejęto nowo wydzieloną działkę stanowiącą drogę publiczną zaliczaną do kategorii dróg gminnych.
W ocenie Sądu tylko do tej działki ma zastosowanie art. 98 ust 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami, który stanowi, że działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne: gminne, powiatowe, wojewódzkie, krajowe - z nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek właściciela, przechodzą z mocy prawa odpowiednio na własność gminy, powiatu, województwa lub Skarbu Państwa z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca projekt podziału stała się ostateczna, a orzeczenie o podziale prawomocne. Przepis ten stosuje się także do nieruchomości, której podział został dokonany na wniosek użytkownika wieczystego z tym, że prawo użytkowania wieczystego działek gruntu wydzielonych pod drogi publiczne wygasa z dniem, w którym decyzja zatwierdzająca projekt podziału stała się ostateczna, a orzeczenie o podziale prawomocne.
W stosunku do działek wskazanych przez skarżącą we wniosku, przepis art.98 nie znajduje zastosowania, a stanowisko organu, że sprawa wykupu spornych nieruchomości należy do właściwości sądów powszechnych i sprawa nie może zostać załatwiona na drodze postępowania administracyjnego jest zgodne z prawem.
W świetle powyższego sprawa ze skargi Pani S. Ś. nie mieści się w katalogu spraw właściwych dla kognicji wojewódzkiego sądu administracyjnego określonym w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270).
Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy na mocy art. 58. § 1 pkt 1 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę odrzucił .

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI