IV SA/Wr 93/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2026-03-16
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
cofnięcie skargiumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiZUSprzywrócenie terminuodwołanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie na skutek skutecznego cofnięcia skargi przez stronę skarżącą.

Skarżąca N. K. wniosła skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Następnie, pismem z dnia 28 stycznia 2026 r., skarżąca cofnęła swoją skargę. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i dopuszczalne, ponieważ nie zachodziły okoliczności wskazujące na próbę obejścia prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd umorzył postępowanie.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez N. K. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 5 stycznia 2026 r., które odmawiało przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Jednakże, w toku postępowania, pismem z dnia 28 stycznia 2026 r., skarżąca postanowiła cofnąć swoją skargę. Sąd, analizując sprawę, odwołał się do art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a sąd jest tym związany, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu. Sąd stwierdził, że w niniejszej sprawie nie wystąpiły takie przeszkody, a oświadczenie o cofnięciu skargi było jasne i nie budziło wątpliwości. W konsekwencji, Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Dlatego też, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd jest związany oświadczeniem skarżącego o cofnięciu skargi, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest związany wolą skarżącego co do cofnięcia skargi, zgodnie z zasadą rozporządzania przez stronę wniesioną skargą, o ile nie zachodzą szczególne okoliczności wskazane w ustawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 60

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

p.p.s.a. art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Pomocnicze

p.p.s.a.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Tekst jednolity z 2026 r., poz. 143 ze zm.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą.

Godne uwagi sformułowania

skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności cofnięcie skargi przez skarżącego jest co do zasady wiążące dla sądu administracyjnego skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji

Skład orzekający

Daria Gawlak-Nowakowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady związania sądu cofnięciem skargi przez stronę, o ile nie zachodzą przesłanki negatywne."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym; nie odnosi się do spraw, gdzie cofnięcie mogłoby naruszać prawo lub prowadzić do utrzymania w mocy wadliwego aktu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i nie zawiera nietypowych faktów ani kontrowersyjnych interpretacji prawnych. Jest to rutynowe zastosowanie przepisów o cofnięciu skargi.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wr 93/26 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2026-03-16
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2026-02-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Daria Gawlak-Nowakowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
*Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 161 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi N. K. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 5 stycznia 2026 r., nr 010070/680/6632335/2023 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
N. K. pismem z dnia 14 stycznia 2026 r. wniosła skargę na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 5 stycznia 2026 r., nr 010070/680/6632335/2023 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
Pismem z dnia 28 stycznia 2026 r. Skarżąca cofnęła skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.) stanowi, że skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie to wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Innymi słowy, cofnięcie skargi przez skarżącego jest co do zasady wiążące dla sądu administracyjnego. Związanie Sądu wolą skarżącego jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 października 2017r. , sygn. akt I OSK 3/07, dostępny w CBOSA).
W niniejszej sprawie, zdaniem Sądu, nie zachodziły okoliczności wymienione
w art. 60 p.p.s.a., które stanowią przeszkodę skutecznego cofnięcia skargi, zaś oświadczenie Skarżącej w przedmiocie cofnięcia skargi – w świetle materiału aktowego niniejszej sprawy - nie nasuwa żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. Wobec tego Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI