Orzeczenie · 2007-01-12

IV SA/Wr 692/06

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2007-01-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
służba wojskowaobowiązek obronypoborowypraca za granicązamieszkanie za granicąprawo administracyjnedecyzja administracyjnasąd administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi S.R. na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego, utrzymującą w mocy kartę powołania do zasadniczej służby wojskowej. Skarżący, przebywający i pracujący w Irlandii, wnosił o uchylenie decyzji, powołując się na stały pobyt za granicą i związane z tym zobowiązania. Twierdził, że organy wojskowe działały rutynowo i nie uwzględniły jego sytuacji osobistej i materialnej, a przepis o stałym zamieszkaniu za granicą powinien go zwalniać ze służby. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę. Sąd uznał, że konstytucyjny obowiązek obrony ojczyzny ma charakter powszechny i nie jest uchylany przez czasowy pobyt i pracę za granicą. Podkreślono, że skarżący nie dopełnił obowiązku meldunkowego i nie zwrócił się o zezwolenie na pobyt za granicą po otrzymaniu karty powołania. Sąd stwierdził również, że skarżący nie spełniał przesłanek do zwolnienia ani odroczenia służby wojskowej, a jego sytuacja życiowa za granicą nie stanowiła podstawy do uchylenia decyzji o powołaniu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja obowiązku służby wojskowej w kontekście pobytu i pracy za granicą oraz znaczenie dopełnienia obowiązków meldunkowych i proceduralnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji poborowego i przepisów obowiązujących w 2006/2007 roku. Zmiany w przepisach dotyczących służby wojskowej mogą wpływać na aktualność.

Zagadnienia prawne (3)

Czy fakt czasowego przebywania poborowego poza granicami kraju i wykonywania tam stałej pracy uchyla konstytucyjnoprawny obowiązek służby wojskowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, fakt czasowego przebywania poborowego poza granicami kraju i wykonywania tam stałej pracy nie uchyla konstytucyjnoprawnego obowiązku służby wojskowej. Obowiązek ten trwa, a rzeczą władz wojskowych jest określenie, kiedy i w postaci jakiej służby wojskowej ma on być wykonywany.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że konstytucyjny obowiązek obrony ojczyzny jest powszechny i nie jest uchylany przez pobyt za granicą. Podkreślono, że skarżący nie dopełnił obowiązku meldunkowego i nie uzyskał zezwolenia na pobyt za granicą po otrzymaniu karty powołania, a jego sytuacja życiowa za granicą nie stanowiła podstawy do zwolnienia ani odroczenia służby.

Czy obywatel polski stale zamieszkujący za granicą podlega powszechnemu obowiązkowi obrony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Obywatel polski będący równocześnie obywatelem innego państwa nie podlega powszechnemu obowiązkowi obrony, jeżeli stale zamieszkuje poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Państwo może jednak wezwać do powrotu obywatela przebywającego za granicą w celu odbycia służby wojskowej.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do art. 4 ust. 1 ustawy o powszechnym obowiązku obrony, wskazując na możliwość wezwania obywatela przebywającego za granicą do odbycia służby wojskowej (ius avocandi). W analizowanej sprawie skarżący nie udowodnił stałego zamieszkania za granicą w momencie orzekania.

Czy sytuacja osobista i materialna poborowego (np. stała praca za granicą, wynajęty dom, status rezydenta podatkowego) może stanowić podstawę do zwolnienia lub odroczenia zasadniczej służby wojskowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, osobiste relacje rodzinne, wykonywanie pracy (nawet za granicą), wynajęcie domu, opłacanie rachunków czy posiadanie statusu rezydenta podatkowego w innym kraju nie stanowią przesłanek do odroczenia służby wojskowej zgodnie z art. 39 ustawy o powszechnym obowiązku obrony.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wymienione przez skarżącego okoliczności nie mieszczą się w katalogu przyczyn uzasadniających odroczenie służby wojskowej, a skarżący nie złożył stosownego wniosku do wojskowego komendanta uzupełnień.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę S.R. na decyzję Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego we W. w przedmiocie powołania do odbycia zasadniczej służby wojskowej.

Przepisy (15)

Główne

u.p.o.o. art. 53 § ust. 1

Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej

Osoby podlegające obowiązkowi czynnej służby wojskowej są obowiązane do spełniania wojskowego obowiązku meldunkowego.

u.p.o.o. art. 53 § ust. 2 pkt 2

Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej

Osoby podlegające obowiązkowi czynnej służby wojskowej, które zostały powołane do odbycia tej służby od dnia doręczenia karty powołania, są obowiązane uzyskać zezwolenie organu wojskowego na wyjazd i pobyt za granicą.

u.p.o.o. art. 4 § ust. 1

Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej

Obywatel polski będący równocześnie obywatelem innego państwa nie podlega powszechnemu obowiązkowi obrony, jeżeli stale zamieszkuję poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej.

u.p.o.o. art. 85 § ust. 1

Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP ustanawia obowiązek obrony Ojczyzny.

u.p.o.o. art. 85 § ust. 2

Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP dotyczy obowiązku służby wojskowej jako formy ogólnego obowiązku obrony ojczyzny.

u.p.o.o. art. 55 § ust. 1

Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej

Zakres służby wojskowej obejmuje odbywanie zasadniczej służby wojskowej, zajęć wojskowych, przeszkolenia wojskowego, ćwiczeń wojskowych oraz okresowej służby wojskowej.

Pomocnicze

u.p.o.o. art. 52

Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej

Obowiązek osobistego stawienia się na wezwanie właściwych organów.

u.p.o.o. art. 32

Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej

Obowiązek rejestracji i zgłoszenia do poboru.

u.p.o.o. art. 44 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej

Nie powołuje się do czynnej służby wojskowej poborowych uznanych za zdolnych do tej służby, jeżeli są obywatelami polskimi, którzy stale zamieszkują za granicą.

u.p.o.o. art. 39

Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej

Określa przesłanki odroczenia służby wojskowej.

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

p.u.s.a. art. 1 § § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.e.l.i.d.o.

Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wojskowego obowiązku meldunkowego art. 3 § pkt 2a

Argumenty

Odrzucone argumenty

Fakt czasowego przebywania poborowego poza granicami kraju i wykonywania tam stałej pracy uchyla konstytucyjnoprawny obowiązek służby wojskowej. • Stały pobyt i praca za granicą zwalniają z obowiązku służby wojskowej na podstawie art. 44 ust. 1 pkt 1 ustawy o powszechnym obowiązku obrony. • Organy wojskowe nie uwzględniły sytuacji osobistej i materialnej skarżącego, działając rutynowo i schematycznie. • Sytuacja osobista i materialna skarżącego (praca, wynajęty dom, status rezydenta podatkowego) powinna stanowić podstawę do odroczenia lub zwolnienia ze służby wojskowej.

Godne uwagi sformułowania

Fakt czasowego przebywania poborowego poza granicami kraju i wykonywania tam stałej pracy nie uchyla konstytucyjnoprawnego obowiązku służby wojskowej. • Obowiązek ten trwa i rzeczą władz wojskowych jest określenie, kiedy i w postaci jakiej służby wojskowej ma on być wykonywany. • Konstytucyjny obowiązek obrony, jako pojęcie zbiorowe, implikuje wiele obowiązkowych zachowań służących jego realizacji. • Administracja wojskowa wydając powyższe decyzje, zdaniem S. R., dała przykład biurokratycznego legalizmu postępowania, akcentując w ten sposób formalistyczny punkt widzenia.

Skład orzekający

Tadeusz Kuczyński

przewodniczący

Małgorzata Masternak-Kubiak

sprawozdawca

Lidia Serwiniowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja obowiązku służby wojskowej w kontekście pobytu i pracy za granicą oraz znaczenie dopełnienia obowiązków meldunkowych i proceduralnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji poborowego i przepisów obowiązujących w 2006/2007 roku. Zmiany w przepisach dotyczących służby wojskowej mogą wpływać na aktualność.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje konflikt między indywidualnymi aspiracjami obywatela a państwowym obowiązkiem obrony, pokazując, jak formalne wymogi prawne mogą przeważać nad osobistymi okolicznościami.

Praca za granicą nie zwalnia z obowiązku służby wojskowej – wyrok WSA.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst