IV SA/Wr 688/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę A. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 31 października 2025 r., która uchylała prawo do świadczenia „dobry start” na dziecko U. M. na rok szkolny 2024/2025. Skarżąca wniosła skargę pismem z dnia 28 listopada 2025 r. Sąd, stwierdzając brak formalny w postaci niepodania numeru PESEL strony skarżącej, wezwał ją do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej osobiście w dniu 14 stycznia 2026 r., jednakże pozostało bez odpowiedzi. W związku z tym, Sąd, powołując się na przepisy art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę. Sąd podkreślił, że niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu, a jego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaPotwierdzenie konieczności podania numeru PESEL w skardze jako braku formalnego i konsekwencji jego nieuzupełnienia.
Dotyczy wyłącznie sytuacji braku formalnego skargi w postaci numeru PESEL i nieuzupełnienia go mimo wezwania.
Zagadnienia prawne (1)
Czy niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a. i czy jego nieusunięcie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie stanowi brak formalny, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., a jego nieusunięcie obliguje sąd do odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wskazujący na obowiązek podania numeru PESEL w pierwszym piśmie strony będącej osobą fizyczną. Podkreślono, że jest to brak formalny podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a., a jego nieusunięcie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Przepisy (7)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Odrzucenie skargi w przypadku niewykonania w terminie wezwania do uzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 3 - odrzucenie skargi w przypadku niewykonania w terminie wezwania do uzupełnienia braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 46 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg podania numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numeru PESEL jej przedstawiciela ustawowego - jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wezwanie strony do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
Dz.U. 2026 poz 143
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL - jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. • niewykonanie w terminie wezwania do uzupełnienia braków formalnych obliguje sąd do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.)
Skład orzekający
Anetta Makowska-Hrycyk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności podania numeru PESEL w skardze jako braku formalnego i konsekwencji jego nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku formalnego skargi w postaci numeru PESEL i nieuzupełnienia go mimo wezwania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.