IV SA/Wr 686/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2026-01-20
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
świadczenie wychowawczewłaściwość sąduprzekazanie sprawyZUSWSApostępowanie administracyjnemiejsce zamieszkania

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i przekazał sprawę dotyczącą świadczenia wychowawczego do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie, zgodnie z miejscem zamieszkania strony skarżącej.

Skarżący O. M. zaskarżył decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych uchylającą prawo do świadczenia wychowawczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, badając swoją właściwość miejscową, ustalił, że zgodnie z przepisami ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, właściwy jest sąd, na którego obszarze zamieszkuje osoba pobierająca świadczenie. Ponieważ skarżący zamieszkuje na terenie województwa zachodniopomorskiego, sąd stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie.

Przedmiotem postępowania była skarga O. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 31 października 2025 r., nr 010070/680/1465363/2023, w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zgodnie z art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej kolejności zbadał swoją właściwość miejscową. Zgodnie z art. 28 ust. 3 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, właściwy do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się lub pobierająca świadczenie wychowawcze. Akta sprawy wykazały, że miejscem zamieszkania strony skarżącej jest miejscowość D. położona na terenie województwa zachodniopomorskiego. W związku z tym, na mocy § 1 pkt 12 rozporządzenia Prezydenta RP w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych, właściwy miejscowo jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie. Sąd, stwierdzając swoją niewłaściwość, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest zobowiązany zbadać swoją właściwość miejscową przed rozpoznaniem skargi. Zgodnie z ustawą o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, właściwość miejscową określa się na podstawie miejsca zamieszkania strony skarżącej, a nie siedziby organu administracji publicznej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_wedlug_wlasciwosci_do_innego_sadu_administracyjnego

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 59 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

u.p.w.d. art. 28 § ust. 3

Ustawa o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci

Do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych w rozumieniu ustawy p.p.s.a. jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 13 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości § § 1 pkt 12

Wojewódzkim sądem administracyjnym właściwym dla obszaru województwa zachodniopomorskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Właściwość miejscową sądu administracyjnego w sprawach dotyczących świadczeń wychowawczych określa miejsce zamieszkania strony skarżącej, a nie siedziba organu.

Godne uwagi sformułowania

Sąd administracyjny przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania

Skład orzekający

Daria Gawlak-Nowakowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej WSA w sprawach świadczeń wychowawczych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci i sposobu ustalania właściwości miejscowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące właściwości miejscowej sądu, bez szerszych zagadnień prawnych czy nietypowych faktów.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wr 686/25 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2026-01-20
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-12-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Daria Gawlak-Nowakowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
*Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 59 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 31 października 2025 r., nr 010070/680/1465363/2023 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego postanawia: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie, jako sądowi właściwemu miejscowo do rozpoznania sprawy.
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi O. M. jest decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 31 października 2025 r., nr 010070/680/1465363/2023
w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego (dotyczy dziecka D. M.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Sąd administracyjny przed przystąpieniem do rozpoznania skargi w pierwszej kolejności zobowiązany jest zbadać swoją właściwość miejscową do jej rozpoznania,
a dopiero w następstwie tego ustalenia ją rozpoznać, bądź przekazać według właściwości innemu sądowi administracyjnemu.
O właściwości miejscowej sądów administracyjnych stanowi art. 13 § 2 ustawy
z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), zgodnie z którym do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Jednakże ustawa z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1576) ustala właściwość sądu administracyjnego właściwego do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych związanych ze świadczeniem wychowawczym. Zgodnie z art. 28 ust. 3 tej ustawy
do rozpoznania spraw sądowoadministracyjnych w rozumieniu ustawy p.p.s.a. jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma miejsce zamieszkania osoba ubiegająca się o świadczenie wychowawcze lub osoba pobierająca świadczenie wychowawcze.
Z akt sprawy wynika, że miejscem zamieszkania strony skarżącej jest miejscowość D. (kod pocztowy: [...]-[...]) położone na terenie województwa zachodniopomorskiego.
Zgodnie z § 1 pkt 12 rozporządzenia Prezydenta RP z 25 kwietnia 2003 r.
w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (t.j. Dz. U. z 2004 r., poz. 785) wojewódzkim sądem administracyjnym właściwym dla obszaru województwa zachodniopomorskiego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie.
W myśl art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W świetle powyższych przepisów oraz siedziby strony skarżącej należało uznać, że obecnie właściwy do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Szczecinie.
Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzekł jak
w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI