IV SA/Wr 665/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2005-10-19
NSAAdministracyjneŚredniawsa
legitymacja procesowaorgan pierwszej instancjiodrzucenie skargistypendium szkolnepostępowanie administracyjnesąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę Burmistrza Miasta O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, uznając brak legitymacji procesowej organu pierwszej instancji do zaskarżenia własnej decyzji.

Burmistrz Miasta O. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W., która uchyliła jego własną decyzję o odmowie przyznania stypendium szkolnego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi z powodu braku legitymacji skargowej organu pierwszej instancji. Sąd podzielił to stanowisko, uznając, że gmina nie może być stroną w indywidualnej sprawie, w której sama wydaje decyzje.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Burmistrza Miasta O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r., która uchyliła decyzję burmistrza o odmowie przyznania P. S. stypendium szkolnego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, argumentując, że organ pierwszej instancji (burmistrz) nie posiada legitymacji procesowej do zaskarżenia decyzji organu odwoławczego. Sąd administracyjny przychylił się do tego stanowiska, powołując się na utrwalone orzecznictwo, zgodnie z którym gmina nie może być jednocześnie stroną postępowania kierującą się własnym interesem prawnym i organem prowadzącym postępowanie w indywidualnej sprawie. W związku z brakiem legitymacji procesowej Burmistrza Miasta O., skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, organ pierwszej instancji nie posiada legitymacji procesowej do zaskarżenia decyzji organu odwoławczego w sprawie indywidualnej, w której sam wydawał decyzję.

Uzasadnienie

Gmina nie może być jednocześnie stroną postępowania kierującą się własnym interesem prawnym i organem prowadzącym postępowanie w indywidualnej sprawie. Taka sytuacja narusza zasady bezstronności i prawidłowego prowadzenia postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (1)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

art. 58 § 1 pkt 5 stanowi podstawę do odrzucenia skargi w przypadku braku legitymacji procesowej strony wnoszącej skargę.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak legitymacji procesowej organu pierwszej instancji do zaskarżenia decyzji organu odwoławczego.

Godne uwagi sformułowania

gmina nie może być stroną postępowania w sprawie indywidualnej, w której w pierwszej instancji decyzje wydaje burmistrz tej gminy, gdyż nie jest możliwe jednoczesne występowanie jako strona kierująca się własnym interesem prawnym i organ prowadzący postępowanie

Skład orzekający

Alojzy Wyszkowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady braku legitymacji procesowej organu pierwszej instancji do zaskarżania decyzji organu odwoławczego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ pierwszej instancji próbuje zaskarżyć decyzję organu odwoławczego w sprawie, w której sam wydał decyzję.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z legitymacją procesową organu, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
IV SA/Wr 665/05 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2005-10-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-09-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Alojzy Wyszkowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6149 Inne o symbolu podstawowym 614
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący : Asesor WSA Alojzy Wyszkowski po rozpoznaniu w dniu 19 października 2005 r przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Burmistrza Miast O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania P. S. stypendium szkolnego postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
Burmistrza Miasta O. wniósł skargę z dnia [...] r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. w sprawie uchylenia jego decyzji o odmowie przyznania P. S. stypendium szkolnego.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławczego wniosło o odrzucenie skargi z uwagi na brak legitymacji skargowej organu I instancji.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje:
W niniejszej sprawie należy podzielić stanowisko Samorządowego Kolegium Odwoławczego, że bez względu na przedmiot sprawy gmina nie może być stroną postępowania w sprawie indywidualnej, w której w pierwszej instancji decyzje wydaje burmistrz tej gminy, gdyż nie jest możliwe jednoczesne występowanie jako strona kierująca się własnym interesem prawnym i organ prowadzący postępowanie, co potwierdza orzecznictwo (postanowienie NSA z 15.10.1990 r., SA/Wr 990/90, ONSA 1990, nr poz.7; postanowienie NSA z 15.05.1997 r., I S.A. 1799/96)
Z tych względów Burmistrz Miasta O. nie posiada legitymacji procesowej, a zatem skarga na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153 poz. 1270) podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI