I SA/Wa 1054/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2009-05-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
przywrócenie terminuskarga kasacyjnaterminy procesowepostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjne WSANSAzwrot podania

WSA w Warszawie odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, ponieważ termin ten nie rozpoczął biegu z powodu braku wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

C.L. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego jej skargę na postanowienie SKO. Sąd wezwał ją do sprecyzowania wniosku, a następnie uznał, że dotyczy on skargi kasacyjnej. Jednakże, zgodnie z przepisami, termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie rozpoczął biegu, ponieważ strona nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w ustawowym terminie. W związku z tym, sąd odrzucił wniosek o przywrócenie terminu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek C.L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 16 grudnia 2008 r., którym oddalono jej skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. dotyczące zwrotu podania. Po otrzymaniu wniosku, sąd wezwał skarżącą do doprecyzowania, czy chodzi o przywrócenie terminu do wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, czy do wniesienia skargi kasacyjnej. Strona wskazała, że wnosi o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od wyroku, co sąd zinterpretował jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd, powołując się na art. 86 i 88 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że wniosek o przywrócenie terminu jest niedopuszczalny, jeśli termin, którego dotyczy, nie rozpoczął biegu. Zgodnie z art. 141 § 2 PPSA, uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządza się na wniosek strony złożony w terminie siedmiu dni od ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu sentencji. Ponieważ C.L. nie złożyła takiego wniosku, termin do wniesienia skargi kasacyjnej (art. 177 § 1 PPSA) nie rozpoczął biegu. W konsekwencji, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został odrzucony jako niedopuszczalny.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny, jeśli termin ten nie rozpoczął biegu.

Uzasadnienie

Termin do wniesienia skargi kasacyjnej rozpoczyna bieg od dnia doręczenia odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę sporządza się na wniosek strony złożony w ustawowym terminie. Brak takiego wniosku oznacza, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie rozpoczął biegu, a tym samym wniosek o jego przywrócenie jest niedopuszczalny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 88

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym.

PPSA art. 86 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.

PPSA art. 177 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem.

Pomocnicze

PPSA art. 141 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie rozpoczął biegu, ponieważ strona nie złożyła wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w ustawowym terminie.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od wyroku z dnia 16 grudnia 2008 r. termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie rozpoczął biegu wniosek o przywrócenie terminu jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu

Skład orzekający

Jolanta Rudnicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej i dopuszczalności wniosku o przywrócenie tego terminu w przypadku braku wniosku o uzasadnienie wyroku."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wniosku o uzasadnienie wyroku oddalającego skargę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która jest ważna dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 1054/08 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2009-05-28
Data wpływu
2008-07-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jolanta Rudnicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne
Przywrócenie terminu
Sygn. powiązane
I OZ 961/09 - Postanowienie NSA z 2009-10-16
I OZ 962/09 - Postanowienie NSA z 2009-10-16
I OZ 963/09 - Postanowienie NSA z 2009-10-16
I OZ 1025/09 - Postanowienie NSA z 2009-11-03
I OZ 964/09 - Postanowienie NSA z 2009-10-16
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono wniosek
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 88
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku C.L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1054/08 oddalającego skargę C.L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu podania postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1054/08 oddalił skargę C.L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu podania.
Z kolei w dniu 6 maja 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek C.L. "w spr. przywrócenia terminu do złożenia – dokonania czynności przedłożenia odwołania od post. WSA do NSA w Warszawie".
Pismem z dnia 14 maja 2009 r. wezwano skarżącą do sprecyzowania czy wniosek z dnia 6 maja 2009 r. stanowi wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1054/08, mocą którego oddalono jej skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2008 r. w przedmiocie zwrotu podania, czy też jest to wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od w/w wyroku z dnia 16 grudnia 2008 r.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca złożyła pismo z dnia 19 maja 2009 r., w którym wskazała, że wnosi o "przywrócenie terminu do złożenia odwołania od wyroku z dnia 16 grudnia 2008 r.". Sąd uznał zatem, że skarżąca wnosi o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku z dnia 16 grudnia 2008 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
W myśl zaś art. 88 powołanej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie.
W rozpoznawanej sprawie C.L. wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2008 r., mocą którego oddalono jej skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2008 r. w przedmiocie zwrotu podania.
Zauważyć zatem trzeba, że stosownie do treści art. 177 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę kasacyjną wnosi się do
sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Oznacza to, że skargę kasacyjną można wnieść po otrzymaniu odpisu wyroku z uzasadnieniem, które w przypadku oddalenia skargi sporządza się na wniosek strony. Zgodnie bowiem z art. 141 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Innymi słowy chcąc skorzystać z prawa wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego oddalającego skargę strona skarżąca powinna w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku zgłosić wniosek o jego uzasadnienie.
Z akt sądowych rozpoznawanej sprawy jednoznacznie wynika, że C.L. nie występowała z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 16 grudnia 2008 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej określony w art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie rozpoczął zatem biegu. Skoro zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie rozpoczął biegu, wniosek o jego przywrócenie jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI