IV SA/Wr 654/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi K.B. była decyzja Wojewody Dolnośląskiego utrzymująca w mocy orzeczenie Starosty Świdnickiego odmawiające uznania jej za osobę bezrobotną. Skarżąca wystąpiła o rejestrację jako bezrobotna, załączając świadectwa pracy oraz oświadczenie dotyczące jej funkcji prezesa zarządu w spółce K. sp. z o.o., której działalność została zawieszona. Spółka nie prowadziła działalności, nie zatrudniała pracowników i nie generowała dochodów. Organy administracji odmówiły przyznania statusu bezrobotnego, powołując się na art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, uznając, że pełnienie funkcji członka zarządu, nawet bez wynagrodzenia, wyklucza gotowość do podjęcia zatrudnienia. Sąd administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję, stwierdzając, że organy błędnie zinterpretowały przepisy. Sąd podkreślił, że zawieszenie działalności spółki ma istotne znaczenie dla oceny gotowości do podjęcia zatrudnienia. Wskazał, że ustawodawca przewidział możliwość uznania za bezrobotnego osoby, której działalność gospodarcza jest zawieszona. Sąd powołał się na orzecznictwo, zgodnie z którym osoba pełniąca funkcje w organach spółki nieaktywnej może wykazywać zdolność i gotowość do podjęcia zatrudnienia. W związku z tym organy zostały zobowiązane do ponownego rozpatrzenia sprawy z uwzględnieniem przedstawionej wykładni.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUznanie statusu bezrobotnego przez osoby pełniące funkcje w zarządach spółek, których działalność została zawieszona.
Dotyczy sytuacji, gdy spółka faktycznie zawiesiła działalność i nie generuje dochodów. Nie dotyczy spółek aktywnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy osoba pełniąca funkcję członka zarządu spółki prawa handlowego, której działalność została zawieszona, może zostać uznana za osobę bezrobotną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli działalność spółki jest zawieszona i nie generuje ona dochodów, a osoba ta nie posiada innych przeszkód do podjęcia zatrudnienia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zawieszenie działalności spółki wyklucza automatyczne uznanie, że osoba pełniąca funkcję w zarządzie nie spełnia przesłanek bycia bezrobotnym, ponieważ spółka nie prowadzi działalności i nie osiąga bieżących przychodów, co wpływa na ocenę gotowości do podjęcia zatrudnienia.
Jak należy interpretować przesłankę 'zdolności i gotowości do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy' w kontekście pełnienia funkcji w zarządzie spółki?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Przesłanka ta wymaga obiektywnej, faktycznej i aktualnej możliwości podjęcia pracy, a nie tylko subiektywnej chęci. Jednakże, zawieszenie działalności spółki może wpływać na tę ocenę.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że gotowość do podjęcia zatrudnienia ma charakter obiektywny i wymaga braku przeszkód. Choć zazwyczaj pełnienie funkcji w zarządzie może stanowić przeszkodę, w przypadku spółki nieaktywnej sytuacja ta ulega zmianie.
Przepisy (8)
Główne
u.p.z.i.r.p. art. 2 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Definicja bezrobotnego, w tym przesłanka zdolności i gotowości do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy. Sąd wskazał, że zawieszenie działalności spółki może wpływać na ocenę tej przesłanki.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
u.p.p. art. 23 § ust. 1 i ust. 2
Ustawa Prawo przedsiębiorców
Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej.
u.p.p. art. 25 § ust. 1 i ust. 2
Ustawa Prawo przedsiębiorców
Zakres czynności w okresie zawieszenia działalności.
u.p.p. art. 22
Ustawa Prawo przedsiębiorców
Warunek zawieszenia działalności - brak zatrudniania pracowników.
k.s.h. art. 201 § § 1
Kodeks spółek handlowych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zawieszenie działalności spółki wyklucza automatyczne uznanie, że osoba pełniąca funkcję w zarządzie nie spełnia przesłanek bycia bezrobotnym. • Spółka nieprowadząca działalności i niegenerująca dochodów nie stanowi przeszkody do uznania prezesa zarządu za bezrobotnego. • Ustawodawca przewidział możliwość uznania za bezrobotnego osoby, której działalność gospodarcza jest zawieszona.
Odrzucone argumenty
Pełnienie funkcji członka zarządu spółki prawa handlowego, nawet bez wynagrodzenia, wyklucza gotowość do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy.
Godne uwagi sformułowania
fakt ten w sposób zasadniczy wpływa na ocenę okoliczności sprawy, w szczególności istnienie przesłanki wynikającej z powołanego przepisu, tj. zdolności i gotowości do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy • zawieszenie przez spółkę działalności gospodarczej wyklucza automatyczne uznanie, że osoby pełniące funkcje w tym podmiocie nie spełniają przesłanek wynikających z art. art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. • Ustawodawca przewidział zatem, że zwieszenie działalności gospodarczej stanowi postawę do uznania, że dany podmiot spełnia warunek gotowości do podjęcia zatrudnienia.
Skład orzekający
Gabriel Węgrzyn
przewodniczący
Katarzyna Radom
sprawozdawca
Marta Pająkiewicz-Kremis
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uznanie statusu bezrobotnego przez osoby pełniące funkcje w zarządach spółek, których działalność została zawieszona."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy spółka faktycznie zawiesiła działalność i nie generuje dochodów. Nie dotyczy spółek aktywnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu osób, które chcą zarejestrować się jako bezrobotne, a jednocześnie pełnią funkcje w spółkach. Wyrok jasno określa, kiedy zawieszenie działalności spółki pozwala na uzyskanie statusu bezrobotnego.
“Czy prezes zarządu spółki może być bezrobotnym? Sąd administracyjny odpowiada.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.