Orzeczenie · 2026-06-10

IV SA/Wr 641/25Odrzucenie skargi brak interesu prawnego

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Miejsce
Wrocław
Data
2026-06-10
NSAAdministracyjneŚredniawsa
zasiłek celowynienależnie pobrane świadczeniezwrot świadczeniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymilegitymacja procesowainteres prawnystrona postępowaniaodrzucenie skargipowódźremont budynku

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę wniesioną przez H. D.-W. i J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Jeleniej Góry o uznaniu wypłaconego zasiłku celowego za świadczenie nienależnie pobrane i zobowiązaniu do jego zwrotu w kwocie 140 040,00 zł. Sąd ustalił, że stroną postępowania administracyjnego była wyłącznie H. D., która była adresatem decyzji organów obu instancji. J. W. podpisał skargę jako skarżący, powołując się na współwłasność nieruchomości oraz wspólność majątkową małżeńską z H. D. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności art. 50 § 1 i art. 58 § 1 pkt 6, podkreślił, że legitymacja do wniesienia skargi oparta jest na kryterium interesu prawnego, który musi wynikać z przepisów prawa i wiązać się z indywidualnymi prawami lub obowiązkami skarżącego. Ponieważ J. W. nie był stroną postępowania administracyjnego, nie posiadał interesu prawnego do wniesienia skargi. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę w stosunku do J. W., jednocześnie zaznaczając, że nie pozbawia to H. D. prawa do sądowej kontroli zaskarżonej decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalenie kręgu stron postępowania sądowoadministracyjnego i wymogów legitymacji procesowej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy osoba niebędąca stroną postępowania administracyjnego próbuje wnieść skargę do sądu administracyjnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy osoba, która nie była stroną postępowania administracyjnego, może skutecznie wnieść skargę do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, osoba, która nie była stroną postępowania administracyjnego i nie posiada interesu prawnego, nie może skutecznie wnieść skargi do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Legitymacja do wniesienia skargi do sądu administracyjnego oparta jest na kryterium interesu prawnego, który musi wynikać z przepisów prawa i wiązać się z indywidualnymi prawami lub obowiązkami skarżącego. Osoba niebędąca stroną postępowania administracyjnego nie posiada takiego interesu.

Czy współwłaściciel nieruchomości oraz małżonek strony postępowania administracyjnego ma interes prawny do wniesienia skargi na decyzję dotyczącą świadczenia związanego z tą nieruchomością, jeśli nie był stroną postępowania administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sam fakt współwłasności nieruchomości lub wspólności majątkowej małżeńskiej nie przyznaje automatycznie interesu prawnego do wniesienia skargi, jeśli osoba ta nie była stroną postępowania administracyjnego.

Uzasadnienie

Interes prawny do wniesienia skargi musi być oparty na przepisach prawa administracyjnego materialnego lub procesowego i dotyczyć własnej sprawy administracyjnej podmiotu. Samo powiązanie faktyczne z przedmiotem sprawy nie wystarcza, jeśli nie wynika z niego konkretny obowiązek lub prawo podlegające kontroli sądowej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona w stosunku do J. W. z powodu braku legitymacji procesowej.

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę w całości lub w części wniesioną przez osobę, która nie jest stroną lub nie ma interesu prawnego.

p.p.s.a. art. 50 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wyjaśnia strony o zakresie dopuszczalności środków prawnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

J. W. nie był stroną postępowania administracyjnego. • J. W. nie posiadał interesu prawnego do wniesienia skargi.

Odrzucone argumenty

J. W. jako współwłaściciel nieruchomości i małżonek strony postępowania miał interes prawny do wniesienia skargi.

Godne uwagi sformułowania

O charakterze strony nie może decydować jedynie wola osoby działającej w takim charakterze. • Podstawę procesowej legitymacji strony musi stanowić przepis prawa wskazujący na własne prawo lub obowiązek podmiotu, które podlegają skonkretyzowaniu w postępowaniu administracyjnym. • Skarga może zatem dotyczyć tylko "własnej sprawy administracyjnej" określonego podmiotu.

Skład orzekający

Marta Pająkiewicz-Kremis

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu stron postępowania sądowoadministracyjnego i wymogów legitymacji procesowej."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy osoba niebędąca stroną postępowania administracyjnego próbuje wnieść skargę do sądu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, która jest kluczowa dla prawników procesowych, ale może być mniej interesująca dla szerszej publiczności.

“Kto może skarżyć decyzję administracyjną? Sąd wyjaśnia kluczowe wymogi legitymacji procesowej.”

Dane finansowe

WPS: 140 040 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst