IV SA/Wr 64/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał skargę Akademii Sztuk Pięknych im. [...] we W. na czynność Prezydenta Wrocławia w przedmiocie włączenia karty adresowej do gminnej ewidencji zabytków. Skarga została podpisana przez osobę, której umocowanie do reprezentowania Akademii budziło wątpliwości. Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania Akademii przez osobę podpisującą skargę. Strona skarżąca przedłożyła dwa pełnomocnictwa, jednak sąd uznał, że żadne z nich nie potwierdzało umocowania do reprezentowania Akademii przed sądem administracyjnym w dacie wniesienia skargi (15 grudnia 2025 r.). Pierwsze pełnomocnictwo, datowane na 18 grudnia 2023 r., nie obejmowało reprezentacji przed sądami administracyjnymi, a drugie, z 2 kwietnia 2026 r., zostało udzielone po terminie wniesienia skargi. W związku z nieuzupełnieniem braków formalnych, sąd odrzucił skargę, uznając, że nie mogła ona otrzymać prawidłowego biegu. Sąd podkreślił, że cofnięcie skargi jest możliwe tylko wtedy, gdy skarga została wniesiona skutecznie i jest dopuszczalna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących braków formalnych skargi, wymogów pełnomocnictwa oraz dopuszczalności cofnięcia skargi w przypadku wadliwego jej wniesienia.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku umocowania w momencie wniesienia skargi przez instytucję prawną.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga wniesiona przez osobę nieposiadającą ważnego umocowania do reprezentowania strony prawnej może być skutecznie uzupełniona po terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona przez osobę bez ważnego umocowania nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu, jeśli braki formalne nie zostaną uzupełnione w terminie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przedłożone pełnomocnictwa nie potwierdzały umocowania osoby podpisującej skargę w dacie jej wniesienia, co stanowiło brak formalny uniemożliwiający nadanie skardze dalszego biegu. Uzupełnienie braków po terminie lub przedłożenie pełnomocnictw z datami po wniesieniu skargi nie jest skuteczne.
Czy cofnięcie skargi jest dopuszczalne, gdy skarga od początku zawierała braki formalne uniemożliwiające jej rozpoznanie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, cofnięcie skargi jest możliwe tylko wtedy, gdy skarga została wniesiona skutecznie i jest dopuszczalna, tj. nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że dopuszczalność cofnięcia skargi oraz umorzenie postępowania na tej podstawie może nastąpić jedynie wtedy, gdy skarga skutecznie wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne. Skarga z brakami formalnymi nie wszczyna postępowania.
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 28 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Osoby prawne i jednostki organizacyjne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
p.p.s.a. art. 29
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedstawiciel ustawowy lub organ ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie braków formalnych pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
p.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postępowanie sądowe może zostać umorzone na wniosek strony.
Ustawa prawo o szkolnictwie wyższym i nauce art. 9
Uczelnia posiada osobowość prawną.
Ustawa prawo o szkolnictwie wyższym i nauce art. 17
Organami uczelni publicznej są rada uczelni, rektor i senat.
Dz.U. 2026 poz 143
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak ważnego pełnomocnictwa dla osoby podpisującej skargę w dacie jej wniesienia. • Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym przez sąd terminie.
Godne uwagi sformułowania
brak uzupełnienia braków formalnych skargi • nie wynika, że M. W. – K. [...] był umocowany do reprezentowania Akademii przed tutejszym sądem administracyjnym • skarga została wniesiona skutecznie, tj. gdy wszczęła postępowanie sądowoadministracyjne
Skład orzekający
Aneta Brzezińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących braków formalnych skargi, wymogów pełnomocnictwa oraz dopuszczalności cofnięcia skargi w przypadku wadliwego jej wniesienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku umocowania w momencie wniesienia skargi przez instytucję prawną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy typowych błędów proceduralnych związanych z reprezentacją prawną instytucji, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskoczenia czy szerokiego zainteresowania publicznego.
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.